近日，市民徐女士撥打了本報熱線82488888，向記者講述了她的煩心事。原來，今年7月，徐女士給她剛滿6個月的寶寶報了早教班，上了三節(jié)課以后，發(fā)現(xiàn)孩子不愛上課，于是徐女士就想退課，希望經(jīng)營者能退還她交的三千多元錢，但得到的回復(fù)卻是：拒絕退錢。

這家早教機構(gòu)的官網(wǎng)上自稱是中國最值得信賴的十佳早教品牌。(網(wǎng)絡(luò)截圖)東特廣場里有該機構(gòu)的廣告牌。

6個月大孩子報名萬元早教班

上周四下午1時許，記者與徐女士取得了聯(lián)系。據(jù)徐女士講，今年6月，她帶孩子在周水前遛彎時，遇到一位朋友，說話間聊起了早期教育，朋友向她推薦附近的一家早教中心。她上網(wǎng)查了早教中心總部的官網(wǎng)，隨后就帶著6個月大的孩子去周水前這家早教中心報了名，一共120節(jié)課，總費用11608元，徐女士支付了第一期費用3500元。“上了三節(jié)課以后，我看我女兒不太想上，所以我就想退課，后來我打電話給教育局，查詢到對方?jīng)]有辦學(xué)資質(zhì)，我就希望對方給我退錢。但是對方態(tài)度很堅決，就是不退。”記者看了一下徐女士與早教中心簽訂的“課程銷售協(xié)議”，備注一欄寫著“除中心特殊情況外，任何特殊情況不允許退課。”蓋的財務(wù)章上標(biāo)明的是“XX教育信息咨詢有限公司”。

全國連鎖店針對6歲以下兒童

當(dāng)日下午，記者來到徐女士所說的這家早教中心。記者看到，早教中心的一間工作室里懸掛著各項榮譽證書，但沒有營業(yè)執(zhí)照的蹤影。有幾位家長帶著還不會說話的孩子，在早教中心向課程顧問咨詢相關(guān)情況。

記者說明采訪來意，并要求工作人員拿出營業(yè)執(zhí)照。一位不愿透露姓名的工作人員表示，早教中心相關(guān)負(fù)責(zé)人不在，出差去上?？偛哭k事，要看營業(yè)執(zhí)照得等負(fù)責(zé)人回來才行。

隨后，記者撥通了這家早教中心上?？偛康目头娫挘私獾酱筮B的這家早教中心是一家加盟店。記者登錄早教中心的官方網(wǎng)站，簡介中寫著：“以早教中心的形式提供0-6歲學(xué)齡前兒童的心理與智能成長教育課程。”

工商注冊的營業(yè)范圍沒有早教

記者離開早教中心后，通過周水子工商所的一位工作人員，查詢到這家早教中心在工商局注冊的公司名稱是：“XX教育信息咨詢有限公司”。營業(yè)范圍有：教育信息咨詢、經(jīng)濟信息咨詢、企業(yè)管理咨詢、企業(yè)形象咨詢、禮儀服務(wù)、展覽展示服務(wù)、計算機軟硬件開發(fā)、嬰幼兒用品、玩具開發(fā)。注冊時間是2010年5月24日。

在營業(yè)范圍中，可以明確一點，就是里面沒有提到“早教”二字。徐女士認(rèn)為，沒有提到早教，就是沒有教育資質(zhì)的非法辦學(xué)，屬于超范圍經(jīng)營。為此，她撥打了12315，向消協(xié)投訴。周水子工商所一位姓李的工作人員撥打了公司經(jīng)營者的電話，希望對方退錢，但同樣遭到拒絕，再打時，對方手機就關(guān)機了。李先生提出讓徐女士找教育局解決問題。

律師觀點

早教中心若無資質(zhì)消費者可要求退費

對此，遼寧仕鵬律師事務(wù)所律師劉甲明表示，消費者與早教中心所簽訂的教育服務(wù)協(xié)議中，排除了消費者退費的權(quán)利，加重了消費者的負(fù)擔(dān)，故該約定應(yīng)為無效條款，即一旦早教中心并無從事早教資質(zhì)，或其教學(xué)質(zhì)量存在重大瑕疵，或其并未取得相應(yīng)收費許可證等情形，則消費者有權(quán)依法主張退費。

應(yīng)聘體驗

有的早教機構(gòu)連教師資格證都不要

記者在調(diào)查中了解到，很多早教機構(gòu)在對外宣傳時，大都聲稱機構(gòu)是全國連鎖店，而且很多是國際品牌，授課老師經(jīng)驗豐富等等。然而記者在一些招聘網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn)，很多早教機構(gòu)在招聘早教教師時，對于應(yīng)聘者是否有教師資格證并不過問。記者以應(yīng)聘者的身份來到沙河口區(qū)的一家早教中心，招聘全程招聘方未要求記者拿出教師資格證。半島晨報、海力網(wǎng)

各方說法

沙河口區(qū)教育局：東特那位置特殊

大連市沙河口區(qū)教育局負(fù)責(zé)民辦教育的王科長表示，早教機構(gòu)的問題，教育部門受理不了。“我們教育行政部門不管早教機構(gòu)，那個早教中心在我這里都沒有登記注冊，早教中心收了徐女士的錢，然后二者出了問題。這個收費問題不屬于我們教育行政部門管理。”王科長說。

王科長提到一點，從地域上來看，東特購物廣場屬于沙河口區(qū)與甘井子區(qū)交界的位置，一部分屬于沙河口區(qū)，一部分屬于甘井子區(qū)。那家早教中心在沙河口區(qū)教育局沒有登記。

王科長稱，如果有教育培訓(xùn)機構(gòu)符合辦學(xué)條件，經(jīng)過一系列的調(diào)查了解，他會給機構(gòu)一個辦學(xué)許可證。如果在他管理下的單位出現(xiàn)問題，他會與校長進行協(xié)商。但很多早教機構(gòu)都是在工商局注冊的營業(yè)執(zhí)照，按照國家有關(guān)法律法規(guī)，誰審批，誰管理。不在他的管理范圍內(nèi)進行登記，他也管理不了。“早教這種事物我們受理不了。很多都在工商局辦理的營業(yè)執(zhí)照，這塊兒真的很亂。家長把孩子送到一個單位去，你首先要看這個單位的資質(zhì)、條件，所有的東西都要保全才行。”王科長說。

甘井子區(qū)教育局：我們一個都沒批

記者又撥通了大連市甘井子區(qū)教育局學(xué)前教育辦公室的電話。一位工作人員明確地告訴記者，那家早教中心所處的位置應(yīng)屬于沙河口區(qū)管轄。

工作人員告訴記者，甘井子區(qū)教育局沒有給任何一家早教機構(gòu)審批。“整個大連市關(guān)于早教方面，并沒有像幼兒園、學(xué)校這樣已經(jīng)有固定的標(biāo)準(zhǔn)，所以之前有人到我們教育局來問早教方面的事情，因為我們沒有一個具體的操作規(guī)定，所以我們一個都沒有審批。”工作人員說。

這位工作人員也稱，很多早教機構(gòu)到工商局注冊的是教育咨詢類公司，但這都屬于打擦邊球，教育咨詢和早教是有區(qū)別的。他認(rèn)為，這個公司屬于超范圍經(jīng)營，應(yīng)由工商局來管理。

甘井子區(qū)工商局：應(yīng)歸教育部門管

下午4時許，記者與甘井子區(qū)工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人取得了聯(lián)系。“社會教育辦學(xué)不是教育局的事嗎？早教這個得經(jīng)過教育局的審批。”這名負(fù)責(zé)人說，“按照法規(guī)規(guī)定，但凡搞了教育培訓(xùn)的事情，得去教育部門申請它的手續(xù)。教育局發(fā)放相關(guān)許可證，由教育局進行監(jiān)管。早教中心若沒有在教育局登記注冊，應(yīng)該屬于非法辦學(xué)，由教育部門查處。”