民辦幼兒園制定調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)在本行政管轄區(qū)域內(nèi)過高、調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)幅度過大、增長過快的，物價部門可啟動成本調(diào)查。10月20日，西安市物價局、市教育局下發(fā)《西安市規(guī)范民辦幼兒園收費管理實施辦法》，12月1日起，將對西安市民辦幼兒園收費實行嚴(yán)格規(guī)范。

民辦幼兒園收費實行市場調(diào)節(jié)價

學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育，民辦幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費，對在幼兒園過夜住宿的幼兒可以收取住宿費。民辦幼兒園的保教費、住宿費為經(jīng)營服務(wù)性收費，實行市場調(diào)節(jié)價，由幼兒園根據(jù)保育教育和住宿成本合理確定。

民辦幼兒園制定調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)于每年9月新學(xué)期起執(zhí)行，并實行“新生新辦法，老生老辦法”。民辦幼兒園收費實行屬地管理，由各區(qū)縣、有價格管理權(quán)限的開發(fā)區(qū)價格部門負(fù)責(zé)本行政管轄區(qū)域內(nèi)民辦幼兒園的收費管理工作。

民辦幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便可收取的服務(wù)性收費為伙食費（含餐點）1項；可收取的代收費包括體檢費、保險費2項。服務(wù)性收費和代收費，應(yīng)遵循“家長自愿，據(jù)實收取，及時結(jié)算，定期公布”的原則。嚴(yán)禁為收取費用強(qiáng)制或變相強(qiáng)制提供服務(wù)。

刊登虛假招生簡章造成幼兒不能正常入園要全額退費

服務(wù)性收費不得以營利為目的?；锸迟M（含餐點）標(biāo)準(zhǔn)，由幼兒園按照保本原則核定。代收費據(jù)實收取，不得加收任何費用。按照國家規(guī)定對入園和在園幼兒進(jìn)行體檢的，體檢費按照陜西省醫(yī)療服務(wù)價格管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；政府免費的規(guī)劃免疫疫苗不得收費；保險費按保險公司公布的險種費率收取。

民辦幼兒園應(yīng)執(zhí)行以下退費規(guī)定。幼兒因故退(轉(zhuǎn))園的，實行按月繳費的幼兒園，幼兒當(dāng)月在園天數(shù)不足當(dāng)月法定工作日數(shù)一半(含一半)的，按保教費、住宿費繳費額的50%退還；超過當(dāng)月法定工作日數(shù)一半的，不退還所繳保教費、住宿費。實行按學(xué)期繳費的幼兒園，當(dāng)月退費規(guī)定參照上述按月繳費的退費政策執(zhí)行，剩余整月保教費、住宿費全額退還。

因幼兒個人原因不能正常入園的，按月繳費的幼兒園，幼兒當(dāng)月在園天數(shù)不足法定工作日數(shù)一半(含一半)的，按不超過保教費、住宿費繳費額的50%退還，具體由幼兒園與家長協(xié)商確定；超過法定工作日數(shù)一半的，不退還所繳保教費、住宿費。按學(xué)期繳費的當(dāng)月按上述辦法，剩余整月全額退還。

因幼兒園刊登、散發(fā)虛假招生簡章(廣告)或其他違反國家規(guī)定等園方原因，造成幼兒不能正常入園的，幼兒園應(yīng)按實際天數(shù)全額退還所繳保教費、住宿費。造成幼兒損失的應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。服務(wù)性收費應(yīng)按未服務(wù)的實際天數(shù)據(jù)實退還所繳費用。

制定調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)過高 可啟動成本調(diào)查

民辦幼兒園制定調(diào)整收費有下列情況之一的，價格部門可啟動成本調(diào)查：制定調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)在本行政管轄區(qū)域內(nèi)過高的；調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)幅度過大、增長過快的；

家長對調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)意見大、且聯(lián)名向價格部門提出書面申請成本調(diào)查的；對調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)社會反應(yīng)強(qiáng)烈、被媒體曝光的；其他需要進(jìn)行成本調(diào)查的情況。

啟動成本調(diào)查時，幼兒園應(yīng)提供現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整的收費標(biāo)準(zhǔn)的幅度，以及年度收費額和調(diào)整后的收費增減額；調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由；調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)對幼兒家長負(fù)擔(dān)及幼兒園收支的影響；幼兒園近三年的收入和支出狀況，以及政府補(bǔ)助和社會無償投入(包括贊助)有關(guān)情況等。各區(qū)縣價格部門可通過門戶網(wǎng)站向社會公開成本調(diào)查結(jié)果，召開幼兒家長座談會等方式聽取各方面意見并向幼兒園反饋，引導(dǎo)幼兒園合理確定保教費標(biāo)準(zhǔn)。

不得以任何名義收取贊助費和建校費

除收取保教費、住宿費及省政府批準(zhǔn)的服務(wù)性收費、代收費項目外，民辦幼兒園不得收取書本費等其他費用。不得在保教費外，以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費用，也不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學(xué)費、建校費、教育成本補(bǔ)償費等費用。

對入園幼兒應(yīng)按月或按學(xué)期收取保教費，不得跨學(xué)期預(yù)收費。要嚴(yán)格執(zhí)行我省實施學(xué)前一年免費教育政策，鼓勵民辦幼兒園對貧困家庭幼兒減免收費。招生簡章應(yīng)寫明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)及減免優(yōu)惠規(guī)定等內(nèi)容。

各區(qū)縣物價、教育部門應(yīng)加強(qiáng)對民辦幼兒園收費的管理和監(jiān)督。對不履行收費標(biāo)準(zhǔn)抄送手續(xù)的幼兒園，將列入價格失信懲戒名單，并由教育主管部門、物價部門依法依規(guī)處理；對存在價格欺詐和牟取暴利行為的幼兒園，應(yīng)按照《西安市制止價格欺詐和牟取暴利條例》進(jìn)行查處；對不執(zhí)行抄送價格，擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)、自設(shè)收費項目，違規(guī)舉辦各種培訓(xùn)班、強(qiáng)制性收取服務(wù)性費用和代收費用等亂收費行為，按照《中華人民共和國價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等規(guī)定嚴(yán)肅查處。

本辦法自2017年12月1日起施行，有效期五年。

（原標(biāo)題：12月1日起西安將嚴(yán)格規(guī)范民辦幼兒園收費）