相關(guān)調(diào)查顯示，我國每年有超過1.85萬名14歲以下兒童死于道路交通事故，兒童安全座椅使用率低是造成死亡率高的重要原因之一。盡管目前部分城市已出臺(tái)強(qiáng)制使用兒童安全座椅的地方性法規(guī)，但現(xiàn)實(shí)中兒童安全座椅的使用率仍不足三成。

多數(shù)人選擇抱孩子乘車

“十一”期間，在深圳工作的王磊回安徽老家探親，想給8個(gè)月大的兒子買一個(gè)提籃式兒童安全座椅。但當(dāng)他向家人和朋友咨詢時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，不僅很多人不知道哪里有賣兒童安全座椅的，甚至還有人不知道什么是提籃式兒童安全座椅。

“在縣城很難找到提籃式兒童安全座椅實(shí)體店，而且也幾乎沒有人用。 ”王磊無奈地告訴記者，他發(fā)現(xiàn)有些家長駕車帶著孩子外出，要么由另一位家長抱在懷里，要么讓孩子自己單獨(dú)坐，甚至還有讓孩子坐在副駕駛位置的。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，王磊所說的現(xiàn)象帶有一定普遍性。10月9日早上，在合肥市包河區(qū)一所幼兒園門口，一位開車送孩子上學(xué)的家長表示，車上雖然裝有安全座椅，但都是在開長途車或者上高速的時(shí)候才會(huì)用，“女兒嫌安全帶勒得慌，不太喜歡坐。基本上在市區(qū)開車或者附近5到10分鐘的車程，我就不勉強(qiáng)她了。 ”

“我們開車外出時(shí)沒有用兒童安全座椅，一般都是姥爺、姥姥抱著孩子坐在后排座位。 ”一位姓羅的媽媽告訴記者，老人家覺得把孩子抱在懷里比坐在安全座椅上舒服，遇到急剎車抱緊些還不會(huì)讓孩子磕著碰著。

數(shù)據(jù)顯示，相比于快速增長的汽車保有量，家長對安全座椅有一定的關(guān)注度，但使用率并不高。根據(jù)國家質(zhì)檢總局去年發(fā)布的“中國城市居民使用兒童安全座椅現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果”，81.9%的家長認(rèn)為兒童乘車有必要使用兒童安全座椅。但在2015年我國汽車市場銷量達(dá)2459.76萬輛的情況下，兒童安全座椅銷量規(guī)模僅過百萬。

“當(dāng)汽車發(fā)生事故時(shí)，無法保證身材矮小的兒童和懷抱幼兒的成人達(dá)到預(yù)設(shè)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。 ”業(yè)內(nèi)人士表示，無論是懷抱幼兒還是讓兒童單獨(dú)坐在座位上，都存在一定的安全隱患，針對兒童特殊的生理結(jié)構(gòu)，應(yīng)該通過配置安全座椅更好地保護(hù)其安全。

強(qiáng)制認(rèn)證難保座椅安全

去年9月1日，國家對兒童安全座椅產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性3C認(rèn)證，未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品將不得出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動(dòng)中使用。 “自那之后，來我們店里咨詢購買兒童安全座椅的人明顯多起來了，銷量大約增加了兩三成。 ”合肥市黃山路附近一家兒童安全座椅專賣店的經(jīng)理馮銳告訴記者，兩三年前，合肥兒童安全座椅市場剛開始興起時(shí)，很少有人知道安全座椅是什么，也幾乎沒有人使用。

對于已經(jīng)購買或有意購買兒童安全座椅的家長們來說，安全有保障的銷售渠道和讓人放心的產(chǎn)品顯得更為重要。 “十一”長假，合肥市民李女士帶著孩子自駕游，出發(fā)前，她特意到購買兒童安全座椅的專賣店里，把安全座椅又調(diào)試了一次，以保障孩子安全。女兒出生沒多久，李女士就開始通過各種途徑挑選安全座椅，“從幾個(gè)月大的提籃式到現(xiàn)在4歲的綁定式座椅，現(xiàn)在只要出門，孩子一定會(huì)主動(dòng)坐上去。 ”

“想過‘海淘’，想過代購，最后還是選擇了專賣店，感覺有保障、有售后，也放心。 ”李女士表示，她查閱過相關(guān)資料，錯(cuò)誤選購、錯(cuò)誤安裝或錯(cuò)誤使用安全座椅，反而可能導(dǎo)致孩子頭部或身體其他部位受傷，“選擇關(guān)鍵時(shí)刻可以‘救命’的安全座椅，既要考慮質(zhì)量好不好，還要考慮是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品的售后服務(wù)能否跟上。 ”

家長對兒童安全坐椅安全性的擔(dān)心并非多余。 2013年以來，中國玩具和嬰童用品協(xié)會(huì)6次組織對市場上銷售的汽車兒童安全座椅進(jìn)行摸底調(diào)查，結(jié)果表明，一些產(chǎn)品存在頭部移位超標(biāo)、部件斷裂、鎖止裝置失效、警示和說明缺失或有誤等問題。

距國家質(zhì)檢總局對兒童安全座椅進(jìn)行強(qiáng)制認(rèn)證一年后，安全座椅的產(chǎn)品質(zhì)量依然堪憂。質(zhì)檢總局日前發(fā)布的2015年進(jìn)口兒童用汽車安全座椅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管信息表明，進(jìn)口兒童用汽車安全座椅仍存在“水土不服”現(xiàn)象，部分進(jìn)口商對國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)缺乏了解，有五分之一產(chǎn)品出現(xiàn)標(biāo)識(shí)標(biāo)簽、說明書不符合標(biāo)準(zhǔn)等問題。

對此，中消協(xié)建議消費(fèi)者盡量通過正規(guī)渠道，選購舒適透氣，進(jìn)行過防火處理，沒有刺激性氣味，節(jié)能、環(huán)保、低碳的兒童安全座椅。

普及推廣仍需依靠法治

前不久，中國汽車技術(shù)研究中心和公安部道路交通安全研究中心等共同發(fā)布的《中國兒童道路交通安全藍(lán)皮書》指出，我國民眾對于兒童乘車時(shí)潛在的危險(xiǎn)以及兒童安全座椅保護(hù)作用的認(rèn)識(shí)不足，根本原因在于兒童道路交通安全教育體系不夠完善。

早在兩年前，合肥市就在相關(guān)地方立法中對使用兒童安全座椅的情況作出了規(guī)定。根據(jù)2014年1月1日起施行的新修訂的《合肥市道路交通安全條例》，駕駛?cè)藬y帶兒童時(shí)應(yīng)當(dāng)使用與其年齡相適應(yīng)的兒童安全座椅。 “修改增加了這一條，也是根據(jù)部分群眾代表提出的意見，出于保障兒童乘車安全的考慮。”合肥市人大常委會(huì)法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，但由于當(dāng)時(shí)上位法并沒有處罰依據(jù)，出于立法工作的慎重性，只將這一條款作為倡導(dǎo)性的要求。

包括合肥在內(nèi)，上海、深圳、南京和杭州等地也推出了地方層面的法律法規(guī)，要求保護(hù)未成年人的乘車安全。隨著今年9月1日起中國玩具和嬰童用品協(xié)會(huì)實(shí)施了嚴(yán)于國標(biāo)的機(jī)動(dòng)車兒童座椅團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，建議國家層面出臺(tái)此類強(qiáng)制法律的呼聲越來越高。

“目前為止，兒童乘車安全依然沒有被足夠地重視起來。兒童安全座椅的普及光靠自覺是不行的，必須要有法律約束。”一位業(yè)內(nèi)人士表示，許多國家和地區(qū)出臺(tái)了強(qiáng)制使用兒童安全座椅的法律法規(guī)，立法后兒童乘車傷害案例大幅下降。

實(shí)際上，從2014年起，中國汽車技術(shù)研究中心聯(lián)合公安部、全國婦聯(lián)、國家質(zhì)檢總局、中消協(xié)等部門，以多種方式推進(jìn)國內(nèi)強(qiáng)制使用兒童乘員用約束系統(tǒng)的立法工作。今年8月至9月，全國人大常委會(huì)在全國范圍內(nèi)開展了道路交通安全法執(zhí)法檢查，同時(shí)征集完善立法、改進(jìn)執(zhí)法的意見和建議。

市場上銷售的兒童安全座椅，便宜的只要一兩百元，貴的要七八千元甚至上萬元。巨大的價(jià)格差異，以及對產(chǎn)品質(zhì)量、安全性能等的未知，讓一些家長對采購和使用兒童安全座椅心存疑慮。一位家長坦言，在強(qiáng)制推廣使用兒童安全座椅之前，首先要強(qiáng)制執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)定得再高，如果實(shí)際執(zhí)行不到位，甚至讓假冒偽劣的兒童安全座椅充斥市場，那還不如把孩子抱在懷里放心。 ”

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“抱在懷里”并不安全

很多家長習(xí)慣把孩子抱在懷里乘車，或是讓大一點(diǎn)的孩子獨(dú)自坐在座位上。實(shí)際上，無論是懷抱幼兒還是讓兒童單獨(dú)坐在座位上，都存在一定的安全隱患。

在清華大學(xué)汽車碰撞實(shí)驗(yàn)室，工程師馬令晨介紹，當(dāng)今汽車工業(yè)在設(shè)計(jì)制造時(shí),關(guān)于乘員保護(hù)方面主要是圍繞著普通身材的成年人設(shè)計(jì)的。當(dāng)汽車發(fā)生事故時(shí),無法保證身材矮小的兒童和懷抱幼兒的成人達(dá)到預(yù)設(shè)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

研究表明，當(dāng)汽車以每小時(shí)48公里的車速行駛時(shí)，交通事故引發(fā)的碰撞會(huì)使7公斤的幼兒產(chǎn)生275公斤向前沖擊的力量，孩子會(huì)像子彈一樣飛出，這樣的速度和沖擊力是任何成年人都無法控制的。飛出的孩子遇到物體受阻時(shí)，會(huì)隨即產(chǎn)生往回的彈力，與大人向前的沖擊力發(fā)生再次碰撞，致使懷抱的孩子受到二次傷害，后果不堪設(shè)想。

選擇讓兒童單獨(dú)坐在裝有安全氣囊的副駕駛位置上，同樣有風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)汽車發(fā)生碰撞時(shí)，安全氣囊彈出的速度是250~350公里每小時(shí)，如此驚人速度下產(chǎn)生的巨大彈力，對于小孩來說非常危險(xiǎn)，安全氣囊炸開的瞬間，會(huì)給孩子造成致命的殺傷力。

此外，車用安全帶是按照成人的身高體型設(shè)計(jì)的，并不適合兒童。一旦發(fā)生事故，安全帶會(huì)勒傷兒童胸部和頸部，嚴(yán)重的甚至?xí)?dǎo)致兒童瞬間窒息死亡。