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洋奶粉代購(gòu)暗藏風(fēng)險(xiǎn) 新政能否遏制網(wǎng)購(gòu)亂象

觀察

2015年12月11日

優(yōu)質(zhì)、安全、放心,這是很多人心目中的“洋奶粉”,也因此,海外代購(gòu)成為“洋奶粉”登陸中國(guó)市場(chǎng)的一種流行途徑。而現(xiàn)實(shí)是,你拿到手的代購(gòu)奶粉,往往存在假貨、以次充好、不符合我國(guó)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求等問(wèn)題。檢驗(yàn)檢疫部門(mén)提醒,面對(duì)火爆的代購(gòu)市場(chǎng),年輕父母?jìng)円?jǐn)慎購(gòu)買(mǎi),注意規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)外配方不一定適合中國(guó)寶寶

配方是年輕父母選擇奶粉時(shí)的一個(gè)重要指標(biāo)。據(jù)了解,國(guó)外品牌在國(guó)內(nèi)合法生產(chǎn)或銷(xiāo)售的奶粉,配方均按照我國(guó)嬰幼兒奶粉的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整,適合中國(guó)寶寶的體質(zhì)。但在國(guó)外銷(xiāo)售的奶粉,其配方是依據(jù)當(dāng)?shù)貗胗變壕唧w情況確定的,中國(guó)寶寶未必適合。泰州市民鄭女士告訴記者,她家寶寶一喝“國(guó)外直郵”的德國(guó)愛(ài)他美奶粉就會(huì)腹瀉,換一個(gè)品牌就好了。

由于飲食習(xí)慣和食品結(jié)構(gòu)的差異,“洋奶粉”與我國(guó)奶粉標(biāo)準(zhǔn)含量要求有很大的區(qū)別。以歐美奶粉為例,歐美國(guó)家膳食中肉類(lèi)比較多,鐵攝入量充足,所以歐美嬰幼兒配方奶粉中鐵含量相對(duì)較少。而在我國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定,每100克奶粉中應(yīng)含鋅2.5-7.0毫克、含鈣300-600毫克、含鐵不低于6毫克。但歐美奶粉有些遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這一標(biāo)準(zhǔn),如某歐洲品牌原裝奶粉,100克鐵含量?jī)H為0.8毫克。此外,在歐洲標(biāo)準(zhǔn)中,對(duì)奶粉中蛋白質(zhì)含量的規(guī)定也遠(yuǎn)低于我國(guó)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

記者了解到,由于飲食習(xí)慣和食品結(jié)構(gòu)的不同導(dǎo)致配方差異的還有日本嬰幼兒奶粉,其標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)碘和鋅沒(méi)有作出具體要求,而我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)這兩類(lèi)微量元素則都有嚴(yán)格的規(guī)定。

個(gè)人代購(gòu)處于監(jiān)管盲區(qū)

目前,“洋奶粉”代購(gòu)渠道主要包括直接代購(gòu)、郵購(gòu)和網(wǎng)購(gòu)三種。除了極少數(shù)消費(fèi)者通過(guò)親朋好友從海外直郵,多數(shù)人只能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)方式購(gòu)買(mǎi)。“大部分網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)商既沒(méi)有衛(wèi)生證書(shū),也沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,所謂的網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)是一個(gè)自由隨意的交易平臺(tái),也成為假貨流通的主要渠道。”檢驗(yàn)檢疫人員告訴記者,更有甚者,貿(mào)易商在國(guó)外注冊(cè)一個(gè)品牌,然后找當(dāng)?shù)匦∑髽I(yè)代工貼牌生產(chǎn),產(chǎn)品不一定符合國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求,甚至使用偽劣原料,或?qū)⒖爝^(guò)期的產(chǎn)品更換包裝,再通過(guò)非正規(guī)途徑或網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售到國(guó)內(nèi),產(chǎn)品存在很大的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。

由于國(guó)家質(zhì)檢總局《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》明確,飼料用乳品、其他非食用乳品以及以快件、郵寄或者旅客攜帶方式進(jìn)出口的乳品不適用本法,這意味著代購(gòu)的“洋奶粉”不在國(guó)家乳品質(zhì)量監(jiān)督范圍內(nèi)。

此外,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),奶粉經(jīng)銷(xiāo)商必須留存供貨商的相關(guān)供貨憑證和許可證,但很多從事經(jīng)銷(xiāo)國(guó)外食品行為的代購(gòu)店鋪并未按此規(guī)定執(zhí)行,因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的跨地域性,代購(gòu)行為本身又介于經(jīng)營(yíng)和私人幫忙之間,所以工商部門(mén)目前也無(wú)法對(duì)這些代購(gòu)商進(jìn)行有效查處。

“最嚴(yán)”新規(guī)能否遏制網(wǎng)購(gòu)亂象

自去年5月1日起,我國(guó)正式實(shí)施被業(yè)內(nèi)稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”的“洋奶粉”新規(guī),明確規(guī)定未經(jīng)注冊(cè)的境外生產(chǎn)企業(yè)的嬰幼兒配方奶粉不允許進(jìn)口。新規(guī)在很大程度上遏制了曾在中國(guó)市場(chǎng)泛濫的假“洋奶粉”,但是通過(guò)跨境電商購(gòu)買(mǎi)的奶粉則難以受到這一規(guī)定的制約。

今年10月,質(zhì)檢總局官網(wǎng)又發(fā)布《網(wǎng)購(gòu)保稅模式跨境電子商務(wù)進(jìn)口食品安全監(jiān)督管理細(xì)則》征求意見(jiàn)稿,其中規(guī)定,網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉必須隨附中文標(biāo)簽,且中文標(biāo)簽須在入境前直接印制在最小銷(xiāo)售包裝上,不得在境內(nèi)加貼。另外還要求,列入《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)實(shí)施目錄》的食品,應(yīng)來(lái)自于經(jīng)注冊(cè)的境外食品生產(chǎn)企業(yè)。這意味著通過(guò)跨境電商售賣(mài)的“洋奶粉”,其生產(chǎn)企業(yè)也須通過(guò)我國(guó)注冊(cè)。

然而,此次發(fā)布的征求意見(jiàn)稿,并未將個(gè)人購(gòu)買(mǎi)通過(guò)國(guó)際快遞或郵件方式入境的奶粉納入監(jiān)管范圍。該細(xì)則若最終實(shí)施,雖然將堵住假“洋奶粉”通過(guò)跨境電商渠道進(jìn)入中國(guó)的路徑,但對(duì)于喜歡通過(guò)個(gè)人代購(gòu)“洋奶粉”的消費(fèi)者來(lái)說(shuō),代購(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量依然難以保證。

 

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