1月19日 “奶剩”再次來襲,業(yè)內(nèi)人士分析,原因是奶源增多、消費疲軟引發(fā)的供求失衡。而企業(yè)拒收限收,加劇“奶剩”,也使奶農(nóng)企業(yè)關(guān)系緊張。

農(nóng)業(yè)部不久前已經(jīng)下發(fā)通知,督導(dǎo)檢查解決“賣奶難”問題。本應(yīng)是利益共享、風險共擔的奶農(nóng)和乳企,緣何陷入猜忌乃至“互坑”的境地?

散戶:牛奶比礦泉水還便宜

“12月31日企業(yè)停站(停止收購生鮮奶)后,儲存的奶易變質(zhì),連續(xù)倒了三四天,光奶就損失了十幾萬。”1月11日,濟南歷城區(qū)奶農(nóng)張維國指著泛白的排水溝無奈地對記者說,面前是一片空蕩的牛舍。

生鮮乳價格低、賣奶難的情況不止在山東出現(xiàn)。河北、北京、山西、青海等地也出現(xiàn)了乳企拒收、限收,奶農(nóng)交奶難的現(xiàn)象。2014年下半年以來,多地牛奶價格一路走低,生鮮奶收購價從高峰時的每公斤6元,腰斬至當前的每公斤3元多,局地散戶牛奶“比礦泉水還便宜”,多地奶農(nóng)為此無奈“殺牛倒奶”。

而讓“殺牛倒奶”逐漸升級的是,多地乳品收購企業(yè)不履行合同,導(dǎo)致奶農(nóng)損失慘重。華北某農(nóng)業(yè)大縣已有7家奶農(nóng)合作社因此倒閉,影響上百養(yǎng)殖戶。

山東臨沂奶牛養(yǎng)殖戶李樹文表示,自己雖全力滿足乳企奶牛臥床、TMR飼料攪拌機、監(jiān)控設(shè)備等要求,還是遭遇了停站的命運,奶牛從800多頭降至130多頭。“‘奶荒’時,合作企業(yè)主動幫忙在銀行貸款買牛；現(xiàn)在奶價低了,想方設(shè)法給我們停站,一萬八買的奶牛只能折價一萬賣掉,直接損失已100多萬元。”

乳企也是滿腹苦水。河北一家乳企負責人表示,目前公司每天收奶量比生產(chǎn)用奶量多200噸左右,公司只能將富余原奶噴制為大包粉。去年全年共噴粉6000余噸,每噴粉一噸企業(yè)虧損約22000元,累計虧損已達上億元。

乳企:降低成本加大奶粉進口量

“奶剩直接原因是進口國外奶粉和國內(nèi)奶源的增加,而深層次原因是國內(nèi)乳制品消費緩慢,供大于求。”中國奶業(yè)協(xié)會副會長谷繼承表示,個別企業(yè)不履行合同導(dǎo)致“奶剩而倒奶”事件日漸增多。

專家坦言,當今中國奶業(yè)和國際奶業(yè)市場關(guān)聯(lián)度較高,價格易受國際影響。“國際奶粉拍賣價格已從一年前的5500美元/噸跌至2500美元/噸,進口到中國還原成奶的成本已跌破2元/公斤。”中國奶業(yè)協(xié)會常務(wù)理事張志民說,乳企為降低成本,加大奶粉進口量,減少國產(chǎn)生鮮奶使用在意料之中。

記者了解到,國內(nèi)奶源數(shù)量也在增加。上輪“奶荒”時,看到持續(xù)走高的奶價,不少人盲目跟進奶牛養(yǎng)殖業(yè)。而與奶源增多相比,乳產(chǎn)品消費疲軟。河北行唐縣畜牧局干部蓋連義說,過去幾年每逢春節(jié)等乳品銷售節(jié)點,總有乳企會拜托他尋找富余奶源,然而當前,卻沒有一家乳企主動上門來“找奶”。供過于求也使得乳產(chǎn)品加工量呈現(xiàn)下降趨勢,山東2014年乳品企業(yè)的加工量比上年減少了6%。

而弱勢奶農(nóng)和強勢乳企之間形成的“互坑”關(guān)系,加速了“殺牛倒奶”事件的升級。中國人民大學(xué)教授鄭風田表示,乳品行業(yè)主流的“企業(yè)+農(nóng)戶(合作社)”模式有很大弊病。“原奶過剩時,企業(yè)壓價、調(diào)高標準,奶農(nóng)只能甘受損失；原奶一旦緊缺,不排除個別奶農(nóng)摻假,撕毀合同,高價賣奶。這就形成了沒有信任的‘互坑’關(guān)系。”

奶農(nóng)企業(yè)利益聯(lián)結(jié)機制待建立

專家表示,“奶荒——奶剩”循環(huán)怪圈的根本原因是乳企和奶農(nóng)沒有形成利益聯(lián)結(jié)一體化機制。當前模式中,對接市場的乳企分走了更多利潤,而奶農(nóng)只能依附于乳企。企業(yè)單方面想提高原奶質(zhì)量,如果不對奶農(nóng)做出讓利或提供技術(shù)支持,肯定難以為繼。

奶農(nóng)和乳企都有“苦衷”。不少奶農(nóng)抱怨企業(yè)借此“限收拒收、壓價扣錢”；而部分乳企眼中,奶農(nóng)“愛摻假、好撒謊”。

鄭風田認為,要解決“互坑”問題,要么奶農(nóng)聯(lián)合起來單干延長產(chǎn)業(yè)鏈條,在局地實現(xiàn)產(chǎn)銷一體；要么奶農(nóng)入股乳企發(fā)展成穩(wěn)固的“夫妻”關(guān)系。“從全球范圍來看,乳業(yè)產(chǎn)銷都是緊密共同體。美國、歐洲、日本要么是乳企自建奶源基地,要么是奶農(nóng)(合作社)入股企業(yè),或者奶農(nóng)將一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。”

專家表示,在市場調(diào)節(jié)失靈的情況下,政府應(yīng)積極發(fā)揮“看得見的手”作用。

長期看,家庭經(jīng)營地位不可動搖,散戶奶農(nóng)仍將是重要奶源。對于規(guī)模小、散養(yǎng)、低水平的散戶奶農(nóng),政府應(yīng)幫助奶農(nóng)進行轉(zhuǎn)型,提升奶牛養(yǎng)殖集約化程度,提高生產(chǎn)效率,降低成本,以便更好參與國際競爭。

“還應(yīng)該想辦法提振國內(nèi)市場消費。”谷繼承說,目前我國人均乳制品消費量不足國際平均水平的三分之一,潛力仍然很大,特別是廣大的農(nóng)村市場,要讓農(nóng)民喝得起奶,奶業(yè)是市場經(jīng)濟的重要組成部分,擴大市場消費量是解決“奶剩”的根本辦法。