近期，全國(guó)多省出現(xiàn)的“倒奶”、“宰殺奶牛”現(xiàn)象蔓延到河南。在新鄉(xiāng)某養(yǎng)殖小區(qū)，賣不出去的牛奶被奶農(nóng)倒到了麥田，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。有乳業(yè)資深分析師表示，由于不少國(guó)家對(duì)中國(guó)、印度等新興市場(chǎng)消費(fèi)需求過(guò)于樂觀，導(dǎo)致原奶產(chǎn)量暴漲，價(jià)格下跌；而同期國(guó)內(nèi)原奶則因生產(chǎn)規(guī)模有所擴(kuò)大，飼料、技術(shù)等成本價(jià)格高于國(guó)外，致使成品奶企業(yè)大量使用國(guó)外的奶粉和原奶，而國(guó)內(nèi)生鮮奶大量過(guò)剩沒人收購(gòu)。1月7日，農(nóng)業(yè)部下發(fā)緊急通知，要求各地積極協(xié)調(diào)乳品企業(yè)增加收購(gòu)，穩(wěn)定中小牧場(chǎng)和養(yǎng)殖戶小區(qū)的奶價(jià)，保護(hù)奶農(nóng)利益。

國(guó)外過(guò)高估計(jì)中國(guó)的奶產(chǎn)品需求，他們?yōu)榇烁冻隽舜鷥r(jià)；奶牛養(yǎng)殖企業(yè)和奶農(nóng)盲目擴(kuò)大產(chǎn)量，他們也為此付出了代價(jià)；國(guó)內(nèi)飼料、水電、運(yùn)輸?shù)瘸杀揪痈卟幌?，政府無(wú)形中也要為此承擔(dān)道義上的責(zé)任，可以說(shuō)，他們都是這次奶業(yè)危機(jī)的失敗者，但令人奇怪的現(xiàn)象是，處于國(guó)內(nèi)奶業(yè)生產(chǎn)鏈中非常重要一環(huán)的國(guó)內(nèi)成品奶生產(chǎn)企業(yè)，他們生產(chǎn)的成品奶幾乎沒有降一分錢，利潤(rùn)如往常一樣堅(jiān)挺，沒有與上述各環(huán)節(jié)同甘共苦、生死相依，而是“任憑風(fēng)吹浪打，我自巋然不動(dòng)”，成了現(xiàn)有奶業(yè)體制下旱澇保收的最大的既得利益者！

在奶業(yè)市場(chǎng)一片蕭條、令人焦慮的氣氛中，國(guó)內(nèi)成品奶生產(chǎn)企業(yè)一枝獨(dú)秀的狀況顯得特別刺眼。為何會(huì)有這種現(xiàn)象？中國(guó)乳業(yè)雜志社社長(zhǎng)馮艷秋認(rèn)為，奶業(yè)是個(gè)舶來(lái)品。在國(guó)外，企業(yè)一般是先有養(yǎng)殖場(chǎng)再進(jìn)行加工，奶農(nóng)是乳品企業(yè)的股東，二者構(gòu)成緊密聯(lián)系的利益共同體。但國(guó)內(nèi)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)是兩張皮，奶業(yè)養(yǎng)殖和加工企業(yè)相互獨(dú)立，主要靠合同供奶，變數(shù)多風(fēng)險(xiǎn)大。原中國(guó)奶協(xié)常務(wù)理事王丁棉說(shuō)，與奶業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家大都實(shí)行養(yǎng)、加、銷一體化經(jīng)營(yíng)不同，我國(guó)乳品企業(yè)掌控生鮮乳的收購(gòu)權(quán)和定價(jià)權(quán)，奶農(nóng)在價(jià)格上沒有發(fā)言權(quán)，“奶少時(shí)搶奶、奶多時(shí)拒收”成為常態(tài)，“養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的利潤(rùn)占乳業(yè)整體利潤(rùn)不足10%。”他說(shuō)。

這才是國(guó)內(nèi)奶業(yè)危機(jī)不定期爆發(fā)的最深層最重要的原因之一。針對(duì)目前迫在眉睫的“倒奶”、“殺奶牛”現(xiàn)象，我們無(wú)法埋怨奶農(nóng)的無(wú)情和浪費(fèi)，如果他們把原奶賠本出售或無(wú)償送給消費(fèi)者，只能給消費(fèi)者造成超低價(jià)甚至無(wú)償享受牛奶的心理定位和慣性，只能讓原奶價(jià)格長(zhǎng)期低迷，只能讓養(yǎng)奶牛的企業(yè)和家庭因持續(xù)虧損而絕望，造成惡性循環(huán)，因此，“倒奶”是一種無(wú)奈的自我保護(hù)舉措，也是發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不成熟時(shí)期很常見的做法。在這個(gè)時(shí)候，政府之手必須發(fā)揮作用，采用“組織收儲(chǔ)鮮奶噴粉或者給奶農(nóng)發(fā)放補(bǔ)貼”的辦法，以防止“倒奶”現(xiàn)象繼續(xù)蔓延。

當(dāng)然，這只是臨時(shí)舉措，“中國(guó)乳業(yè)向養(yǎng)殖、加工、銷售一體化方向發(fā)展”這才是治本之策。但是，這種以大公司為依托的乳業(yè)生產(chǎn)方式，在我國(guó)還需要大力度的改革做前提，比如要解決土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題，要有建立現(xiàn)代企業(yè)制度的條件，要有更可靠的法制環(huán)境等，這還需要時(shí)間，無(wú)法馬上實(shí)現(xiàn)。而現(xiàn)在就能做到的，則是建立類似于“歐佩克”（石油輸出國(guó)組織）性質(zhì)的自我保護(hù)機(jī)制——原奶生產(chǎn)者民間行業(yè)協(xié)會(huì)。有了這種協(xié)會(huì)，才有條件設(shè)立專業(yè)的機(jī)構(gòu)研究市場(chǎng)行情，提前預(yù)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)，才有能力調(diào)節(jié)各原奶生產(chǎn)的規(guī)模，避免原奶生產(chǎn)者之間在價(jià)格上的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和自相殘殺。一旦發(fā)現(xiàn)成品奶企業(yè)有違反合同拒收原奶的企圖時(shí)，才能以比個(gè)體企業(yè)更強(qiáng)大的力量將他們告上法庭。