過(guò)去幾年我國(guó)奶業(yè)市場(chǎng)屢屢陷入“倒奶殺牛”和“奶荒牛貴”的養(yǎng)殖怪圈：

2008年三聚氰胺事件發(fā)生后，受消費(fèi)者恐慌心理影響，全國(guó)生鮮乳價(jià)格一路下滑，到2009年7月底達(dá)到最低點(diǎn)，內(nèi)蒙古、河北等全國(guó)10個(gè)奶牛主產(chǎn)?。▍^(qū)）生鮮乳平均價(jià)格為2．30元／公斤，黑龍江和寧夏生鮮乳價(jià)格甚至跌破2元／公斤。奶牛養(yǎng)殖效益下滑，直接挫傷了奶農(nóng)積極性，賣牛殺?，F(xiàn)象嚴(yán)重，奶牛存欄量迅速下降。

2009年下半年開始，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)乳制品的需求逐漸恢復(fù)，生鮮乳價(jià)格觸底回升，奶業(yè)開始恢復(fù)性增長(zhǎng)。國(guó)家出臺(tái)舉措鼓勵(lì)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，引導(dǎo)乳企加強(qiáng)奶源基地建設(shè)，散戶奶農(nóng)面臨生存壓力。2011年6月，一些乳企以“衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)”為由拒絕收購(gòu)散戶手工擠奶，吉林長(zhǎng)春等地出現(xiàn)倒奶賣?，F(xiàn)象。

2012年以來(lái)，由于奶牛散養(yǎng)戶大量退出，但是規(guī)?；翀?chǎng)未能填補(bǔ)缺口，全國(guó)奶牛存欄量大幅減少，“奶荒”嚴(yán)重，原奶收購(gòu)價(jià)格直線攀升。至2014年初，10個(gè)奶牛主產(chǎn)?。▍^(qū)）生鮮乳平均價(jià)格攀升到每公斤4．27元左右，達(dá)到近年來(lái)的最高點(diǎn)，與2009年的低谷相比將近翻了一倍，乳業(yè)市場(chǎng)“漲聲一片”。

為應(yīng)對(duì)“奶荒”困局，國(guó)內(nèi)乳業(yè)巨頭加大“走出去”力度，把常溫奶高端產(chǎn)品的奶源更多轉(zhuǎn)移到海外。與此同時(shí)，在全球奶價(jià)疲弱的背景下，低價(jià)進(jìn)口乳制品開始不斷沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)生鮮乳平均價(jià)格自2014年春節(jié)過(guò)后迎來(lái)拐點(diǎn)，進(jìn)入下滑區(qū)間。到2015年1月第一周，全國(guó)主產(chǎn)區(qū)生鮮乳價(jià)格為每公斤3．67元，同比下降12．4％。由于飼養(yǎng)成本高企，奶企限收甚至停收生鮮乳，青海、河北、山東、廣東等地頻發(fā)散戶奶農(nóng)倒奶殺牛事件。