根據(jù)此前的規(guī)定，從明年起，在我國(guó)市場(chǎng)上銷售的嬰兒配方奶粉必須獲得配方注冊(cè)證書，無(wú)論是國(guó)產(chǎn)奶非還是洋奶粉，包括海淘奶粉在內(nèi)，無(wú)注冊(cè)證書一律不準(zhǔn)銷售。不過(guò)，隨著大限將近，這一被稱為“史上最嚴(yán)奶粉監(jiān)管”的政策卻出現(xiàn)了微調(diào)。對(duì)于洋奶粉而言，之前在大限之后不得再在中國(guó)市場(chǎng)銷售的禁令變成了只有大限之后新生產(chǎn)的奶粉受限，之前已經(jīng)生產(chǎn)的仍可繼續(xù)進(jìn)口銷售。

把“史上最嚴(yán)奶粉監(jiān)管”政策微調(diào)解讀為“進(jìn)口嬰兒奶粉獲寬限”不算錯(cuò)，因?yàn)槿ツ晔乘幈O(jiān)總局發(fā)布的《實(shí)施嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理過(guò)渡期的公告》中明確，2018年1月1日前經(jīng)批準(zhǔn)在我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)銷售或已向我國(guó)境內(nèi)出口的嬰幼兒配方乳粉，可銷售至其保質(zhì)期結(jié)束。按照這一規(guī)定，自2018年1月1日起，凡配方未注冊(cè)的洋奶粉一律不許進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

然而，這里存在一個(gè)不引人注意的嚴(yán)重問(wèn)題：2018年1月1日在我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的嬰兒配方奶粉仍然可以銷售，而在2018年1月1日以前生產(chǎn)的洋奶粉由于進(jìn)不了國(guó)門，即洋奶粉受國(guó)門門檻限制，無(wú)法與國(guó)產(chǎn)奶粉享受同等的市場(chǎng)地位和待遇，不能在中國(guó)市場(chǎng)銷售到保持期結(jié)束。對(duì)洋奶粉而言，這無(wú)疑是不公平的，并可能帶來(lái)一些副作用。

一方面2018年1月1日生產(chǎn)的洋奶粉突然進(jìn)不了中國(guó)市場(chǎng)，而新配方又沒(méi)有生產(chǎn)出奶粉，部分依賴洋奶粉的嬰兒就會(huì)斷了口糧，不是小問(wèn)題，同時(shí)家長(zhǎng)也不同意，輿論更會(huì)質(zhì)疑，相關(guān)部門無(wú)法交差；另一方面同期生產(chǎn)的洋奶粉與產(chǎn)國(guó)奶粉在中國(guó)市場(chǎng)無(wú)法獲得同等對(duì)待，不符合市場(chǎng)規(guī)律，也違背反壟斷法，弄不好會(huì)遭到不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查，惹上麻煩。

所以，食藥監(jiān)總局和質(zhì)檢總局對(duì)“史上最嚴(yán)奶粉監(jiān)管”政策進(jìn)行微調(diào)，發(fā)布《關(guān)于進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)執(zhí)行日期的公告》，并明確“境外生產(chǎn)企業(yè)2018年1月1日前生產(chǎn)的嬰幼兒配方乳粉，可進(jìn)口并銷售至保質(zhì)期結(jié)束。”實(shí)質(zhì)上是根據(jù)市場(chǎng)公平原則消除了政策誤會(huì)，即公平對(duì)待境內(nèi)外生產(chǎn)的奶粉，這也是政策公平性的自我修正需要，不是給洋奶粉“超國(guó)民待遇”，不是朝令夕改，并無(wú)不妥，也不必有意見(jiàn)。

或許有的消費(fèi)者懷疑這是放寬政策，其實(shí)不然，相反，這是依法監(jiān)管市場(chǎng)的細(xì)節(jié)完善，體現(xiàn)了一種法治精神和法治謹(jǐn)慎，是非常有必要的。但對(duì)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，影響微乎其微，充其量在“史上最嚴(yán)奶粉監(jiān)管”政策生效后，市場(chǎng)上仍然有配方注冊(cè)制度生效前的洋奶粉。但是，消費(fèi)者會(huì)不會(huì)選擇這種奶粉，不得而知。所以洋奶粉也不必為此過(guò)于高興，開(kāi)足馬力生產(chǎn)配方未經(jīng)注冊(cè)的洋奶粉，一旦消費(fèi)者謹(jǐn)慎，對(duì)這種奶粉用腳投票，只能眼睜睜看它放過(guò)保質(zhì)期。

（原標(biāo)題：“洋奶粉獲寬限”是遵循市場(chǎng)公平）