8月6日下午，由中華少年兒童慈善救助基金會(huì)9958主辦的“兒童安全保護(hù)與共享經(jīng)濟(jì)”研討會(huì)在京舉行。

來自交通運(yùn)輸部和公安部的專家、律師等，就共享單車對少年兒童安全保護(hù)新的挑戰(zhàn)、共享單車兒童安全事故如何界定法律責(zé)任、兒童監(jiān)護(hù)人、單車平臺(tái)方的職責(zé)劃分等多個(gè)話題進(jìn)行了研討。

今年3月，上海一位11歲男孩打開了沒有撥亂密碼鎖的ofo共享單車，在上海浙江北路天潼路路口，被卷入大巴車下喪生。

7月，死者家屬將肇事司機(jī)單位和ofo小黃車的運(yùn)營方北京拜克洛克科技有限公司告上上海市靜安區(qū)法院，主張死亡賠償金、精神損害賠償金等共計(jì)878萬元；此外，原告還要求靜安區(qū)人民法院判令被告立即收回所有的ofo機(jī)械密碼鎖具并更換為用戶用完后必須鎖住，且兒童無法輕易打開的鎖具。

今天下午，該案原告律師張黔林現(xiàn)身并表示：“此次訴訟，我們不僅是為了未成年人事故受害人的死亡尋求民事賠償，更是一個(gè)公益訴訟。我們希望在共享單車已經(jīng)成為城市交通重要組成部分的當(dāng)下，理清平臺(tái)責(zé)任，推動(dòng)政府監(jiān)管，使類似悲劇不再重演。”

對此，部分與會(huì)法律專家和律師認(rèn)為，ofo作為公共產(chǎn)品的提供者，負(fù)有防止12歲以下未成年人輕易自行打開并使用共享單車的義務(wù)。如果車鎖之設(shè)計(jì)，一般兒童無法輕易打開，則認(rèn)為ofo已盡到合理謹(jǐn)慎義務(wù)，無需賠償；若車鎖在技術(shù)上，一般兒童可以輕易打開，則應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

但也有律師和法律專家認(rèn)為，死亡男童屬于盜用共享單車，ofo小黃車無需承擔(dān)責(zé)任。“ofo小黃車應(yīng)該從人道立場給予死者家屬一定補(bǔ)償。”專家稱。

此外還有觀點(diǎn)認(rèn)為，相關(guān)行政部門應(yīng)該適時(shí)介入調(diào)查，比如國家質(zhì)檢總局應(yīng)根據(jù)《缺陷產(chǎn)品召回管理辦法》之規(guī)定，依職權(quán)展開調(diào)查和召回工作。

延伸閱讀：共享單車不上鎖 重慶6歲女孩好奇騎行出事故

沙坪壩區(qū)大學(xué)城隨處可見共享單車，在方便市民出行需求之余，時(shí)逢假期，未成年人騎行共享單車，隨之而來的安全隱患不得不令人重視……

前日下午6時(shí)許，在大學(xué)城發(fā)生一起交通事故。市民張先生報(bào)警稱，自己駕車時(shí)發(fā)現(xiàn)一小孩騎自行車摔倒，而自己好心停車后扶起小孩，卻被隨之而來的家長認(rèn)為撞到了小孩。張先生報(bào)警求助，110快處民警經(jīng)過現(xiàn)場勘察，才使得真相得以還原。

據(jù)了解，當(dāng)日下午5時(shí)許，6歲的小美在虎溪老街路邊發(fā)現(xiàn)一輛沒有上鎖(機(jī)械鎖)的OFO共享單車，出于好奇她就騎著在路邊玩。直到下午6時(shí)多，她在行駛中突遇張先生駕車從旁邊經(jīng)過，張先生車尾部撞到了自行車把手，導(dǎo)致小美重心不穩(wěn)摔倒。民警仔細(xì)詢問小美撞擊位置后，發(fā)現(xiàn)張先生車尾燈處有黑膠劃痕，和單車把手位置磨損位置一致，初步判斷是由雙方接觸造成的，張先生才表示可能是接觸的時(shí)候很輕微沒有感覺到，會(huì)按照事故責(zé)任認(rèn)定書承擔(dān)小美的醫(yī)藥費(fèi)。

出警民警董波告訴記者，就在當(dāng)日下午處理完小美的事故后，他們在路上又遇到一個(gè)看起來十來歲的男孩騎著OFO共享單車準(zhǔn)備橫穿馬路，趕緊進(jìn)行阻止。“假期到了，我們遇到的未成年人私自騎OFO共享單車情況太多了，很擔(dān)心這些孩子的安全。”

警方說法

民警提示，在這起事故中，張先生雖說要負(fù)擔(dān)責(zé)任，但是隨處可以騎的共享單車也給大家敲響警鐘，在方便市民的同時(shí)也埋下隱患。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第七十二條規(guī)定，駕駛自行車、三輪車必須年滿12周歲。如果未成年人私自騎行共享單車造成事故，作為家長和共享單車的管理單位也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

OFO說法

昨日下午2時(shí)許，記者聯(lián)系上了OFO公司外宣部門相關(guān)人士。對方介紹，公司規(guī)定OFO小黃車禁止12歲以下使用，用戶在注冊時(shí)，都有身份認(rèn)證，未滿12歲無法完成注冊，同時(shí)在每一輛自行車車身上都有針對12歲以下孩子的禁騎標(biāo)志。她還表示，截至5月底，該公司共計(jì)投放4萬多輛單車，目前已更換三分之一成為電子鎖，試圖通過技術(shù)手段來解決存在的這些問題。

【相關(guān)新聞】12歲以下兒童騎車屢禁不止 部分共享單車成練車工具

隨著共享單車ofo（以下簡稱“小黃車”）及摩拜在馬鞍山投放量的不斷增加，如今在市區(qū)街頭巷尾隨處可見共享單車的身影，其對市民生活帶來便利的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些不文明現(xiàn)象。最近，有多位市民致電本報(bào)“市民心聲連線”反映，每到傍晚，居民小區(qū)、公園及廣場上可以見到不少正在上小學(xué)的兒童騎著共享單車到處亂竄，很是危險(xiǎn)。根據(jù)國家相關(guān)法律規(guī)定，未滿12周歲的兒童是禁止騎自行車上路的，之前曾有媒體多次報(bào)道過有關(guān)兒童騎共享單車發(fā)生各類意外事故的案例，有些甚至造成嚴(yán)重傷亡事件。市民們希望有些家長切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)職責(zé)，切勿把共享單車當(dāng)成自家孩子的練車工具。

記者調(diào)查：12周歲以下兒童騎共享單車屢禁不止

6月27日，記者就市民反映的情況進(jìn)行了一番實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)不滿12周歲的兒童騎共享單車的情況不在少數(shù)。當(dāng)天17時(shí)38分左右，記者首先來到位于東方城小區(qū)附近的慈湖河沿岸景觀帶，此時(shí)三五成群的市民正結(jié)伴來到這里散步休閑。在慈湖河景觀帶靠近東方城小區(qū)一期的一側(cè)游道入口處，一輛小黃車正停放在此，只見一位家長正用手機(jī)掃描車座后懸掛的二維碼標(biāo)牌，輸入密碼后，車鎖被打開。這位家長隨即將車座調(diào)至最低，簡單叮囑幾句后直接將車交給身邊的小孩，讓其騎上去。記者注意到，孩子看起來只有七八歲，拿到車后很熟練地騎上，并沿慈湖河西側(cè)游道自北向南駛?cè)ァ２稍L的20分鐘時(shí)間里，記者在慈湖河景觀帶看見至少有4名兒童騎共享單車。

18時(shí)07分，記者又來到位于湖南東路與霍里山大道交叉口處的一新建住宅小區(qū)內(nèi)，剛走進(jìn)小區(qū)大門，只見兩個(gè)男孩各自騎著小黃車在小區(qū)道路上競速（見上圖），周圍并沒有家長陪護(hù)看管。記者發(fā)現(xiàn)，兩個(gè)男孩明顯未滿12周歲，而該小區(qū)道路呈彎曲狀，稍有不慎，極容易發(fā)生意外。

19時(shí)左右，記者來到秀山湖公園廣場上，此時(shí)廣場上休閑市民較多，十來輛共享單車雜亂停放在此，兩名家長正推著小黃車等著孩子騎上。“這共享單車是很方便，我和小孩是從家騎過來的，小孩早晚得學(xué)騎車，正好趁這個(gè)機(jī)會(huì)練一練。”其中一名家長告訴記者，她家小孩今年10歲，剛上小學(xué)五年級(jí)。當(dāng)記者詢問孩子在廣場上騎行是否安全時(shí)，這位家長明確表示：“我一直在旁邊看著，不會(huì)出什么事的。”

采訪的兩個(gè)小時(shí)里，記者發(fā)現(xiàn)12周歲以下兒童騎共享單車屢禁不止，在家長默許下，共享單車也成了這些兒童的練車工具。

練車小孩家長聲稱：騎共享單車不會(huì)有太大危險(xiǎn)

記者了解到，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第七十二條第一款規(guī)定，駕駛自行車、三輪車必須年滿12周歲。也就是說，根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，未滿12周歲的兒童是禁止騎自行車的。

記者隨后分別登錄“ofo共享單車”和“摩拜單車”兩家共享單車平臺(tái)APP。在使用規(guī)則中，記者看到均注有“用戶應(yīng)為符合騎自行車上路的年齡（12周歲以上）人士”的提示語。而小黃車車身，更是張貼印有“未滿12周歲嚴(yán)禁騎車”的警示語，不過記者在摩拜單車車身上并未找到任何有關(guān)禁止12周歲以下兒童騎行的警示語。

12周歲以下兒童騎共享單車為何屢禁不止？為了進(jìn)一步了解情況，記者隨即采訪了幾位家長。“孩子是用我的手機(jī)掃碼后借的車，雖然我知道12周歲以下不能騎車，但我感覺騎慢點(diǎn)應(yīng)該不會(huì)有事，再加上我們家長就在身邊，應(yīng)該不會(huì)存在安全問題。”正在慈湖河景觀帶指導(dǎo)孩子騎共享單車的一位家長向記者說道。

另一位家長說，小黃車相比摩拜單車而言不是很重，也很好騎，挺適合小孩練車用，“共享單車本身就是自行車，車速又不快，孩子騎的話應(yīng)該不會(huì)有多大危險(xiǎn)。”不過也有家長提出反對，“如今路上的電動(dòng)車騎得那么快，兒童獨(dú)自騎車上路確實(shí)太危險(xiǎn)。”正在秀山湖公園廣場散步的牛女士告訴記者，她多次在自家小區(qū)內(nèi)看到有小朋友騎共享單車玩，三四個(gè)孩子騎著共享單車，追逐打鬧，橫沖直撞，行人都得繞著走。“這些孩子如果坐在車座上，腳連腳踏都?jí)虿簧希坏┯錾暇o急情況，摔倒在地也在所難免，非常危險(xiǎn)。”

律師認(rèn)為：一旦發(fā)生單方意外事故法定監(jiān)護(hù)人難逃責(zé)任

未滿12周歲的兒童一旦在騎共享單車時(shí)發(fā)生單方意外事故，到底誰來負(fù)責(zé)？6月28日上午，記者帶著疑問采訪了相關(guān)法律人士。“若是騎行者未滿12周歲，加之又是自身原因造成的意外事故，小孩的監(jiān)護(hù)人肯定要負(fù)主要責(zé)任。”安徽夏商周律師事務(wù)所奚俊俊律師告訴記者，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，父母作為未成年子女的法定監(jiān)護(hù)人，應(yīng)保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身權(quán)利不受侵害。因此，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定，“若小孩在騎車過程中出現(xiàn)單方摔傷情況，作為法定監(jiān)護(hù)人的小孩父母肯定是沒有盡到相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)，應(yīng)當(dāng)對孩子的受傷承擔(dān)主要責(zé)任。”

而對于共享單車運(yùn)營商的責(zé)任認(rèn)定，奚俊俊律師則認(rèn)為要分兩種情況看待：其一，如果運(yùn)營商對注冊用戶的身份進(jìn)行嚴(yán)格審核，且車輛不存在質(zhì)量問題，則運(yùn)營商不應(yīng)當(dāng)對小孩的摔傷承擔(dān)責(zé)任；其二，若共享單車車輛本身存在質(zhì)量問題，而由此造成騎行者發(fā)生意外事故，共享單車運(yùn)營商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

在此，奚俊俊律師希望家長嚴(yán)格遵守相關(guān)法律規(guī)定，盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)，不要讓12周歲以下兒童使用共享單車。除此以外，奚俊俊律師還建議共享單車運(yùn)營商應(yīng)在車輛車身醒目位置噴涂相關(guān)12周歲以下兒童禁止騎共享單車的警示語，以充分盡到提醒義務(wù)。

男童騎車摔肝破裂 如何攔下共享單車上的兒童？

根據(jù)國家相關(guān)法律規(guī)定，未滿12周歲兒童禁止騎自行車上路。為杜絕此類事故，各大共享單車平臺(tái)也相繼采取實(shí)名認(rèn)證，12周歲以下用戶無法注冊開鎖。但“上有政策，下有對策”，像小文這樣的孩子騎共享單車上街的情況還是屢見不鮮，相關(guān)事故亦頻頻發(fā)生。

（原標(biāo)題：11歲男孩騎共享單車被撞身亡 律師：盜用單車無需擔(dān)責(zé)）