近日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布信息，將于今年10月1日起實施的《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》及相關(guān)配套文件正在征求意見，這兩個配套文件為《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊申請材料項目與要求（試行）（征求意見稿）》和《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊現(xiàn)場核查要點及判斷原則（試行）（征求意見稿）》。

多位接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認為，新政實施后，或?qū)Ｌ匝竽谭蹘頉_擊，更多不符合中國標準的洋奶粉將面臨入不了境的問題。

奶粉企業(yè)要對配方進行注冊

日前，食藥監(jiān)總局在公布《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》（以下簡稱辦法）時表示，我國103家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)共有近2000個配方，個別企業(yè)甚至有180余個配方。嬰幼兒配方乳粉配方過多、過濫，配方制定隨意、更換頻繁等問題突出，存在一定質(zhì)量安全風(fēng)險隱患，造成消費者選擇困難?！掇k法》從設(shè)立注冊門檻、限制配方數(shù)量、規(guī)范標簽標志、明確監(jiān)管責(zé)任四個方面做出了規(guī)定。

記者還從《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊申請材料項目與要求（試行）（征求意見稿）》中了解到，奶粉企業(yè)要對奶粉配方進行注冊，需要提交多達10個申請材料項目的文件。洋奶粉進行注冊，除需準備以上文件外，還需額外提交3個證明材料。

中外奶粉品牌數(shù)量將減少

記者近日在深圳各大商超走訪時發(fā)現(xiàn)，市面上各種配方的嬰幼兒奶粉，確實讓不少消費者挑花了眼。對此，有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，新政實施后，將加速行業(yè)整合和洗牌，國內(nèi)市場上的奶粉配方將會大幅減少。

乳業(yè)分析師宋亮初步預(yù)計，受新政影響，全國現(xiàn)有的百余家乳企或?qū)?ldquo;關(guān)門”三分之一。同樣，進口乳粉企業(yè)不能通過配方登記，也將致使部分品牌從市場上“消失”。

“新規(guī)實施后，中外奶粉品牌或?qū)⒂瓉聿煌潭鹊臏p少。”深圳一位不愿具名的奶粉經(jīng)銷商告訴記者。目前國內(nèi)流通的中外乳粉品牌達2000多個，預(yù)計其中一半將會繼續(xù)“存活”下來。

跨境海淘奶粉或?qū)⑹軟_擊

宋亮分析指出，新政對目前盛行的奶粉海淘有抑制作用。

“目前不少海外奶粉其實并不符合上述征求意見稿的規(guī)定，奶粉新政實施和相關(guān)細則的出臺，或?qū)缇澈Ｌ阅谭鄣倪M入渠道帶來沖擊。”福田保稅區(qū)某電子商務(wù)有限公司負責(zé)人告訴記者，一旦新政開始執(zhí)行，國外奶粉品牌是否愿意注冊尚未可知，如果國外品牌不愿注冊或注冊不成功，大量洋奶粉將無法進口，進口奶粉市場會受嚴重打擊。

一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年中國進口嬰幼兒配方奶粉價值高達24.7億美元，約合人民幣163.9億元，同比增長59.5%。2015年通過跨境購物形式進入中國的奶粉，按出廠價計算銷售額達到100億元。業(yè)內(nèi)人士稱，伴隨著奶粉新政及其配套征求意見的落地，這塊曾經(jīng)的利潤“藍海”很可能會在未來幾個月面臨萎縮局面。