“讀一個幼兒園比上大學(xué)還貴?！边@是長沙韶山南路邊華銀園小區(qū)很多居民的感受。在華銀園有一民辦的幼兒園，由于收費貴，一個月要2000多，不少家長只好將孩子送到遠(yuǎn)離小區(qū)的幼兒園。

長沙市政協(xié)委員夏瑩在提案中建議，將長沙市幼兒教育納入義務(wù)教育范疇，同時呼吁財政加大投入普及幼兒教育。

幼兒教育存在扭曲現(xiàn)象

夏瑩委員分析，現(xiàn)在長沙市的公辦幼兒園較少，取而代之的是個體辦、集體辦、股份辦、外資辦等，導(dǎo)致了一些幼兒教育扭曲現(xiàn)象。如把辦幼兒園當(dāng)作產(chǎn)業(yè)或商業(yè)來做，以贏利為目的；克扣教師工資待遇，降低幼兒的伙食標(biāo)準(zhǔn)；超班超額招生，減少教職員工的配職數(shù)量等；開辦興趣特長收費班，園舍設(shè)施設(shè)備簡陋，存在著嚴(yán)重的不安全隱患等。由于不在義務(wù)教育之列，幼兒園多為自收自支，收費一般比較昂貴，與免費教育的小學(xué)反差確實很大，家長負(fù)擔(dān)較重。

非法辦園者乘虛而入

另一方面，即使家長認(rèn)為收費昂貴，幼兒園辦園經(jīng)費仍然捉襟見肘，影響到教師隊伍穩(wěn)定、園舍設(shè)備更新，從而影響幼教質(zhì)量。更令人擔(dān)心的是，一些非法辦園者乘虛而入，他們利用一部分家長無力承擔(dān)天價幼兒園高收費，又無人帶孩子的現(xiàn)實需求，以低于幼兒園收費一半的價格辦起了托兒班，這些托兒班的帶班人員沒有相應(yīng)的資格證，辦班條件極差，大中小年齡混班，課程以看電視，識字教育為主，無室外活動場地及設(shè)施，食品安全存在重大隱患。

主要原因在政府投入不足

夏瑩委員認(rèn)為，導(dǎo)致學(xué)前教育這種扭曲現(xiàn)象的原因是多方面的，主要原因在于，幼兒教育不在義務(wù)教育體系內(nèi)，政府相關(guān)部門對幼兒教育投入不足，過度依賴市場；幼兒教育收費沒有物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致了管理混亂、收費畸高等諸多問題；不少公辦幼兒園憑借師資和硬件等資源優(yōu)勢，通過搞“贊助”、“特色班”等形式，收取不同級別的捐資助學(xué)費。這樣不規(guī)范的幼兒教育，必將影響幼兒素質(zhì)的培養(yǎng)。尤其是幼兒教育課程設(shè)置，往往忽視了孩子發(fā)展的關(guān)鍵期。

建議普及幼兒教育

夏瑩委員在提案中建議，嚴(yán)格審批制度，逐步推進(jìn)幼兒教育均衡發(fā)展。對幼兒園的管理做到堵疏結(jié)合，在大規(guī)模新建、改建、規(guī)范幼兒園的同時，依法加大對非法和不規(guī)范辦園行為的整治力度，消除安全隱患，取締無證辦園。

公辦幼兒園雖然不能提供免費的幼兒教育，但作為公益事業(yè)，政府應(yīng)加大投入力度，使得幼兒教育形成以政府投入為主、市場為輔的局面。另外通過政府投入專項經(jīng)費招聘合格師資和管理者，定向委托學(xué)校培訓(xùn)等多種形式，為幼兒園充實一定比例的公辦教師，確保幼兒園師資隊伍的專業(yè)化和穩(wěn)定性。