公辦學校辦學經(jīng)費如“雨后春筍”節(jié)節(jié)攀高，教育設施“三年大變樣”；公辦義務教育學校教師實行“績效工資”，薪水“水漲船高”；中小學生源不增反降，“壺”里的水越來越少……一位資深民辦中學校長用一連串比喻說明，這是公辦學校的“春天”，卻是民辦學校的“寒冬”。當滬上民辦學校走過18個春秋之后，一個不該是問題的問題出現(xiàn)了：今天，民辦學校還有存在的必要嗎？

據(jù)統(tǒng)計，2007年至2009年間，上海民辦學校由202所萎縮到134所，滬上一些民辦學校教師“人心思走”，個別民辦學校的骨干教師流失率近50%。這是否意味著民辦學校已經(jīng)到了該大面積撤退的時候了？

民辦與公辦學校并非此消彼長

有些民辦教師擔心，當公辦學校教育資源供不應求時，民辦學校充當了“拾遺補缺”的作用，而現(xiàn)在政府對公辦學校的投入明顯增加，作為“權(quán)宜之計”的民辦學校就有點進退維谷了。

“其實，這種擔心是對民辦教育的認識比較膚淺”，一位長期研究民辦教育的圈內(nèi)人說。例如在經(jīng)濟發(fā)達的美國，公共教育經(jīng)費十分充足，但美國政府同樣非常重視民辦教育的發(fā)展，上世紀90年代甚至嘗試將一些公立學校推上民營化的道路，其目的就是要充分發(fā)揮民辦教育的優(yōu)勢，為公眾提供更多的教育選擇，同時通過發(fā)展民辦教育形成競爭，推動和促進公辦教育發(fā)展。因此，社會經(jīng)濟發(fā)展與政府財力水平的提高，不應當成為放棄發(fā)展民辦教育的理由，只是社會對民辦教育有了新的、更高的要求，需要民辦教育通過改革創(chuàng)新滿足這些新要求。

1992年，上海誕生了新中國第一所全日制民辦高等學校———杉達學院，還誕生了5所民辦中小學。經(jīng)過多年發(fā)展，民辦教育已經(jīng)成為上海教育事業(yè)不可或缺的重要組成部分。而政府對民辦學校的發(fā)展也采取了支持態(tài)度。例如，上海曾開展民辦學校評估，市教委對被評為“優(yōu)良”的31所學校、被評為“合格”的97所學校，從民辦教育發(fā)展專項資金中各給予30萬元、10萬元的獎勵。同時，對歷年在本市幼兒園等級評估中被評定為一級的7所民辦幼兒園給予每園10萬元的獎勵。

教育發(fā)展需要良好的生態(tài)環(huán)境

教育發(fā)展需要各種土壤。一些專家指出，從教育生態(tài)看，教育發(fā)展有其內(nèi)在的規(guī)律，需要良好的生態(tài)環(huán)境。單純的公辦教育難以完全滿足社會需要，也影響教育水平的總體提高。只有公辦、民辦教育共同發(fā)展、相得益彰、互相競爭和促進，才能形成百花齊放的局面。如世界外國語小學pyp班引入全新教育理念———專為3至12歲兒童而設，強調(diào)學生身心的全面發(fā)展，采用多渠道、特色化教學方式，使學生在獲得知識的同時，得到社會交往、情感和文化方面的發(fā)展。這樣的個性化辦學，無疑有獨特的吸引力。事實上，滬上不少民辦學校打的正是“特色牌”。

民辦學校的發(fā)展有著現(xiàn)實的客觀需求，在解決入園、入學高峰和外來民工子女入學上，仍然是一支不可忽視的力量。而外籍人員、高級白領(lǐng)、普通工薪階層等不同人群的多層次需求，更為民辦學校的發(fā)展打開了通道。如今，上海已滿足了適齡青少年基礎教育的基本需求，但仍有不少家長對教育有著超出基本需求的多樣化需求，而民辦學校在滿足“超高部分”需求方面無疑具有優(yōu)勢。

眼下，“出錢買服務”的意識在選擇民辦學校的家長中日益強烈。一位孩子在平和學校的“全職太太”李女士爽直地說：“我需要的就是高標準的教育服務。”盡管民辦高中整體上不太景氣，但西南位育中學的高中卻辦得紅紅火火，畢業(yè)生考入北大、復旦大學、上海交大、中央戲劇學院等一流高校的不計其數(shù)，有的還被美國麻省理工大學、日本早稻田大學等著名高校錄取。

在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（征求意見稿）中，進一步透露出了許多十分有利于民辦教育發(fā)展的積極信息?！毒V要》專門有一節(jié)提到要大力支持民辦教育，認為民辦教育是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點和促進教育改革的重要力量，指出要支持民辦學校創(chuàng)新體制機制和育人模式，提高質(zhì)量、辦出特色，辦好一批高水平民辦學校。這為民辦學校未來的發(fā)展指明了方向。