記者從青島市政府新聞辦11日舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，日前青島印發(fā)了《青島市第三期學前教育行動計劃（2017-2020年）》（以下簡稱《行動計劃》）。提出，到2020年，青島學前三年入園率達到99%以上，新建、改擴建幼兒園不少于400所，9成孩子能上公辦幼兒園和普惠性幼兒園……

2011年以來，青島市組織實施了第一、二期學前教育行動計劃，各級政府將學前教育納入保障和改善民生的重大工程，學前教育事業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2016年，青島市學前三年入園率達98.5%，學前教育普及水平在15個副省級城市中排名第一。

但受全面二孩政策實施、外來人口流入、城鎮(zhèn)化進程加快等因素影響，2017-2020年青島市將迎來新一輪入園高峰期。2019年，預計青島市需新入園的適齡幼兒約13萬人，六區(qū)至少需要增加2.5萬個學位。學前教育公益性有待增強，城區(qū)部分區(qū)域普惠性幼兒園不足。幼兒園園長、教師隊伍專業(yè)素養(yǎng)需進一步提升。區(qū)域發(fā)展不均衡，城鄉(xiāng)、區(qū)市辦園質量存在一定差距。

為了解決這一問題，《行動計劃》深入貫徹國家、省關于學前教育改革發(fā)展的要求，立足青島實際，對2017-2020年青島市學前教育改革和發(fā)展做了全面科學部署，主要包括指導思想、發(fā)展目標、13條措施、4項組織保障等部分。

公辦園和普惠園在園幼兒比例不低于90%

《行動計劃》總目標是，到2020年，建立全面普及、公益普惠、城鄉(xiāng)均衡、開放多元、具有青島特色的學前教育公共服務體系，學前教育總體發(fā)展水平位居全國同類城市前列。

5個具體目標：一是學前教育高水平普及，學前3年入園率鞏固在99%以上，2至3歲嬰幼兒及其家長（看護人）受指導率達到90%以上。二是學前教育普惠性顯著增強，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒比例不低于90%。三是學前教育財政投入進一步增加，市、區(qū)（市）財政性學前教育經費占財政性教育經費比例不斷提高，舉辦高中的區(qū)（市）達到8%以上，不舉辦高中的區(qū)達到15%以上。四是學前教育師資隊伍質量明顯提升，幼兒園保教人員全面實現(xiàn)數(shù)量達標、持證上崗，90%以上的幼兒園園長、專任教師具有專科及以上學歷。五是學前教育發(fā)展質量進一步提升，城鎮(zhèn)幼兒園中70%達到省、市級示范幼兒園標準，區(qū)域、城鄉(xiāng)學前教育發(fā)展質量、均衡度大幅提升。

提高公辦園和普惠園生均補貼

《行動計劃》提出，要加大政府的學前教育投入力度，新增教育經費優(yōu)先向學前教育傾斜。公辦園生均公用經費撥款標準提高到1000元/年以上，普惠性民辦園生均定額補貼標準提高到3600元/年以上。加快城鄉(xiāng)幼兒園建設，以區(qū)市為單位編制幼兒園布局專項規(guī)劃，算清總賬，明確需求，新建、改擴建幼兒園不少于400所。實施農村幼兒園標準化食堂建設工程，讓農村幼兒在幼兒園吃上安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)餐。

加大學前教育特殊群體資助力度

加大學前教育扶貧、扶弱力度。家庭經濟困難學前幼兒生均資助標準提高到2000元/年以上；從2017年秋季學期開始，各區(qū)（市）統(tǒng)一免除公辦幼兒園殘疾幼兒、孤兒、建檔立卡家庭經濟困難幼兒的保教費，對民辦幼兒園符合條件的幼兒按照同類型公辦幼兒園保教費標準予以補助；學前孤兒、城鎮(zhèn)低保家庭和建檔立卡家庭經濟困難的幼兒優(yōu)先進入當?shù)仄栈菪杂變簣@；各區(qū)市特教學校設立學前特教班，鼓勵普通幼兒園招收學前殘疾幼兒。

加強教師隊伍建設 提高保育質量

《行動計劃》提出，進一步加強園長和幼兒教師隊伍建設。加快建設幼兒師范高等學校，實施新一輪園長、幼兒教師全員培訓。提高非公辦幼兒教師待遇，對于公辦園、鎮(zhèn)（街道）中心園、村（社區(qū)）幼兒園經相關部門考核認定的非公辦幼兒教師，其工資應達到當?shù)毓k幼兒教師平均工資的80％以上，逐步實現(xiàn)同工同酬?！缎袆佑媱潯芬筮M一步提高保育教育質量。加強幼兒園現(xiàn)代管理制度建設，強化辦園行為監(jiān)管。積極發(fā)展嬰幼兒早期教育，每年向2-3歲嬰幼兒家長（看護人）提供不少于6次免費指導服務。

（原標題：2020年青島9成孩子能上公辦、普惠幼兒園）