8月9日，吉林省延吉市向陽(yáng)幼兒園門前出現(xiàn)了一道特別的“風(fēng)景”，一支“排隊(duì)大軍”占據(jù)著幼兒園門前狹小的人行道。隊(duì)伍中有老有少，目的只有一個(gè)：為給自家寶寶搶到2016年度入園名額，為此，他們晝夜排隊(duì)，全力“備戰(zhàn)”。“公辦幼兒園教師隊(duì)伍素質(zhì)高，管理到位，親戚、朋友家的孩子很多都在這上過(guò)學(xué)，所以都希望孩子到這上學(xué)。”排隊(duì)的徐大娘說(shuō)。

學(xué)前教育問(wèn)題近年來(lái)一直備受關(guān)注。針對(duì)幼兒入園難、入園貴的問(wèn)題，國(guó)務(wù)院曾提出《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》，要求各級(jí)政府將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。但是，從家長(zhǎng)為孩子入園徹夜排隊(duì)的現(xiàn)實(shí)來(lái)看，公辦幼兒園“物以稀為貴”。學(xué)前教育依然投入不足，發(fā)展欠缺。

針對(duì)公辦幼兒園供不應(yīng)求，民辦幼兒園收費(fèi)貴的學(xué)前教育實(shí)際，在近年的兩會(huì)上，一些人大代表、政協(xié)委員建議將學(xué)前教育納入義務(wù)教育。建議充滿民生情懷，無(wú)疑是值得肯定的。當(dāng)然，由于教育投入不足，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，目前把學(xué)前教育全面納入義務(wù)教育的難度較大。但是，對(duì)幼兒園高收費(fèi)，管理無(wú)序的問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)管，加大對(duì)幼兒教育的投入力度，減少家長(zhǎng)徹夜排隊(duì)的另類“風(fēng)景”，減輕家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)應(yīng)該可以做到。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，學(xué)前教育納入義務(wù)教育體系，應(yīng)該是教育改革與發(fā)展的大方向。

盡管《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》也沒(méi)有明確提出學(xué)前教育納入義務(wù)教育的時(shí)間表，我們也知道國(guó)家財(cái)力有限，九年義務(wù)教育從城市普及到農(nóng)村的時(shí)間并不長(zhǎng)。要國(guó)家拿出大筆資金投入學(xué)前教育恐怕不容易。但是看著徹夜排隊(duì)的家長(zhǎng)，增加學(xué)前教育投入和幼兒園數(shù)量，提高幼兒園辦園質(zhì)量，并非不可以做到。

其實(shí)，地方政府也有重視學(xué)前教育的成功先例。比如，海南昌江作為省級(jí)貧困縣，實(shí)行免費(fèi)學(xué)前教育。貧困縣能夠?qū)崿F(xiàn)免費(fèi)學(xué)前教育，一些并不貧困的地區(qū)為何“一園難求”，幼兒園收費(fèi)居高不下呢？這個(gè)問(wèn)題值得思考。從某種意義上講，將學(xué)前教育納入義務(wù)教育，差錢也差觀念。

學(xué)前教育未納入義務(wù)教育體系，決不意味著學(xué)前教育不重要。由于現(xiàn)代社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，家長(zhǎng)普遍望子成龍心切，擔(dān)心孩子輸在起跑線上，擇校的事實(shí)已經(jīng)到了幼兒園。不可否認(rèn)，由于幼兒教育資源分配不均，公辦幼兒園數(shù)量太少，導(dǎo)致某些民辦幼兒園忽視自身社會(huì)責(zé)任，一味鉆到錢眼里。

但是另一方面，當(dāng)下幼兒園高收費(fèi)現(xiàn)象，也與有關(guān)部門責(zé)任缺位有關(guān)。一直以來(lái)，有關(guān)部門強(qiáng)調(diào)學(xué)前教育是非義務(wù)教育，忽視了學(xué)前教育的基礎(chǔ)性和普及性特點(diǎn)，沒(méi)有將學(xué)前教育納入義務(wù)教育。政府對(duì)公立幼兒園投入不足，對(duì)民辦幼兒園基本上沒(méi)有投入。

以廣州為例，數(shù)據(jù)顯示，廣州的公辦園只占30%，連續(xù)多年的教育支出占GDP比重不高。就是學(xué)前教育投入不足的佐證。

在商言商，幼兒園是要贏利的。公辦幼兒園供不應(yīng)求。在沒(méi)有政策支持的情況下，民辦幼兒園維持高收費(fèi)的動(dòng)機(jī)并不難理解?？蓢@的是，幼兒園高收費(fèi)的苦果只能由家長(zhǎng)“自愿”咽下。如果再公辦幼兒園排不上號(hào)，家長(zhǎng)還得把孩子送到高收費(fèi)的民辦幼兒園。

此外，由于學(xué)前教育沒(méi)有納入義務(wù)教育體系，有關(guān)部門除了重視公辦幼兒園管理以外，對(duì)民辦幼兒園管理相對(duì)粗放，監(jiān)督缺位。

幼兒園準(zhǔn)入門檻較低，導(dǎo)致學(xué)前教育機(jī)構(gòu)質(zhì)量良莠不齊。教育設(shè)施、生活條件、師資水平較差的幼兒園也掭列其中，給學(xué)前教育造成了隱患。幼兒權(quán)益受到傷害，虐待幼兒的消息不時(shí)進(jìn)入我們的視野，讓人心痛。

政府順應(yīng)民意，加大對(duì)學(xué)前教育的投入力度，加強(qiáng)學(xué)前教育監(jiān)管十分必要。幼兒時(shí)期是人的智力開發(fā)和習(xí)慣培養(yǎng)的關(guān)鍵階段，不少國(guó)家已把學(xué)前教育納入了義務(wù)教育體系。

我們國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展，財(cái)政盈余的情況下，還利于民，逐步把學(xué)前教育納入義務(wù)教育體系，用心辦好幼兒園，讓所有孩子都接受到優(yōu)質(zhì)、廉價(jià)的學(xué)前教育，家長(zhǎng)拭目以待。