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白皮書:未成年人犯罪與父母不履行監(jiān)護教育職責(zé)有關(guān)

觀察

2017年11月02日

未成年人犯罪和未成年人被侵害,成為全社會共同關(guān)注的話題。2015年以來,成都未成年人違法犯罪有哪些特點,成都檢察工作有哪些成效?11月2日,成都市檢察院首次發(fā)布《成都市人民檢察院未成年人檢察工作白皮書(2015-2017)》,通過詳實的案件數(shù)據(jù)統(tǒng)計和類型分析,總結(jié)成都市檢察院受理的未成年人刑事案件發(fā)案趨勢和基本規(guī)律,介紹了成都市未成年人檢察工作的理念、方法和成效。

白皮書指出,2015年以來截至2017年6月,成都市檢察機關(guān)受理審查逮捕未成年犯罪嫌疑人1557人,受理移送審查起訴未成年犯罪嫌疑人1712人;受理審查逮捕性侵害未成年人犯罪案件264人,受理審查起訴性侵害未成年人犯罪案件230人。而通過梳理分析,成都市未成年人違法犯罪主要呈現(xiàn)出5個特點,即,犯罪類型以侵財類為主、犯罪年齡主要集中于16-17周歲、共同犯罪居多、文化程度普遍較低、外來涉罪未成年人占比較高。

“未成年人走上違法犯罪道路或者遭受犯罪侵害,社會、家庭、自身的原因多因素交織,但近年來家庭因素作用影響越來越大,應(yīng)該引起足夠重視。”成都市檢察院副檢察長楊春禧介紹,實踐表明,未成年人走上違法犯罪道路或者遭受犯罪侵害,與其監(jiān)護人不履行監(jiān)護教育職責(zé)或者不正確履行監(jiān)護教育職責(zé)息息相關(guān)。以成都市為例,2014年以來涉罪未成年人與未成年被害人中,來自單親家庭、繼親家庭以及父母不和家庭的占41.6%,不予父母共同生活、脫離家庭監(jiān)護的占47.6%,放任、溺愛、打罵體罰等家庭教育方式不當(dāng)?shù)恼?8.8%。針對這一情況,成都市檢察機關(guān)自2016年初探索開展強制親職教育試點工作,引入專業(yè)力量對近200名涉罪未成年人、未成年被害人的監(jiān)護人開展包含家庭溝通、親子關(guān)系、情緒疏導(dǎo)等內(nèi)容的親職教育課程,彌補家庭創(chuàng)痕,增進親子溝通,重塑溫馨和諧的家庭環(huán)境。“我們有一個突出的案例,一名涉罪未成年人的離異父母參加強制親職教育后選擇復(fù)合,該涉罪未成年人在檢察機關(guān)依法不起訴后也順利考上大學(xué)。”楊春禧說。

作為外來人口集中的區(qū)域中心城市,外來涉罪未成年人占比較高成為一個特點。白皮書顯示,依法提起公訴的涉罪未成年人中,非成都戶籍的占57.78%,“對此,我們進行了有效創(chuàng)新,實現(xiàn)對外來涉罪未成年人的平等保護,幫助他們順利回歸社會。”成都市檢察院未成年人刑事檢察處處長趙霞介紹,成都市檢察機關(guān)創(chuàng)新合作模式,先后與職業(yè)技術(shù)學(xué)校、愛心企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、街道社區(qū)、公益組織等共建涉罪未成年人幫教(觀護)基地近20個,為外來涉罪未成年人創(chuàng)造觀護條件、提供職業(yè)技能培訓(xùn)與工作機會,有效解決了外來涉罪未成年人觀護、幫教難題。2015年以來,29名外來涉罪未成年人經(jīng)過幫教找到了穩(wěn)定的工作,從而順利回歸社會。

與此同時,積極探索異地協(xié)作機制,主動將未成年人犯罪預(yù)防工作觸角向前延伸,先后與資陽、眉山、遂寧、涼山等地建立未成年人司法保護異地協(xié)作機制,共同開展法治教育活動、共同關(guān)愛留守兒童,從源頭上遏制外來未成年人犯罪的高發(fā)態(tài)勢。今年8月,成都市檢察院與沈陽市院共同會簽《關(guān)于建立蓉沈檢察機關(guān)未成年人刑事檢察工作異地協(xié)作機制的協(xié)議》,這也是我省檢察機關(guān)首次與省外檢察機關(guān)建立未成年人檢察工作協(xié)作機制。

(原標(biāo)題:注意!這本白皮書 關(guān)系成都所有未成年人的健康成長)

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