今年1月1日起，特殊配方進口嬰幼兒奶粉稅率從20%降至5%，較最惠國稅率降幅達75%。這一消息曾引發(fā)廈門媽媽們的一片期待——稅率降了！進口成本降了！一直高高在上，只漲不跌的洋奶粉總該意思意思了吧？

好消息還不止于此，不久后，國家9個部委共同發(fā)布“重拳”整治嬰幼兒乳粉的八項措施，堪稱“史上最嚴”，目標直指混亂的進口奶粉市場；7月初，國家發(fā)改委又開始對包括洋奶粉在內(nèi)的眾多奶粉企業(yè)展開反壟斷調(diào)查。

迫于重拳政策的壓力，合生元、多美滋、雅培等眾多品牌的奶粉紛紛承認壟斷行為，相繼宣布下調(diào)奶粉價格，降價幅度從5%至20%不等，引發(fā)外界一片叫好。

不過，事實證明這不過是一場文字游戲，洋奶粉品牌此后還是“漲聲”一片，廈門媽媽們最終還是落得個空歡喜。

不僅如此，《關(guān)于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》的發(fā)布、網(wǎng)絡上各種奶粉品牌因為“9月1日起將禁止海外代購奶粉”的傳聞、實行“囤奶好過冬”的瘋狂促銷，還讓本要降低身價的洋奶粉順利實現(xiàn)漲價。

這場被譽為奶粉市場“史上最嚴”的“組合拳”，宣告成為鬧劇。

境外鬧“限購” 不斷挑戰(zhàn)國人神經(jīng)

就在國內(nèi)各類政策風生水起的同時，國際市場也風波不斷，不斷挑戰(zhàn)著國人的神經(jīng)。

2013年新年剛過，香港政府就公布了打擊跨境“水貨”活動及確保香港本地人奶粉供應的相關(guān)措施，成年人每人每次最多可帶1.8公斤奶粉出境，超過此標準甚至要坐牢。此消息一出，立馬激起千層浪。不少人為了趕上“末班車”，不惜路費到香港搶購奶粉，另有一些人則通過代購囤貨，而代購商“趁勢”做了上調(diào)奶粉價格的動作。

廈門奶粉代購商小林就是其中之一，對于香港政府對奶粉限購“動真格”的消息，小林是又悲又喜——悲的是，早在去年，美國一些大賣場限購奶粉5至12盒；澳大利亞每人限購3罐奶粉；德國、荷蘭等國企業(yè)也在今年年初進行了自發(fā)的限購；同時澳門也于1月限購，貨源緊張，讓他的代購生意貨源成了問題。喜的是，洋奶粉又可以借機漲價了。

家住仙岳路的施小姐，感受最明顯，她告訴導報記者，年前港版美素佳兒 0-6個月奶粉只要 274.8元，香港“限購令”出臺時漲到286.8元，之后又漲到292.6元，相比之前漲了18元。

除了正規(guī)代購商趁漲價大賺一筆外，不少“假洋貨”看到商機，國產(chǎn)標準的“李鬼”洋奶粉趁亂搶市場。

恒天然“出事” 引發(fā)“毒奶粉”恐慌

就在洋奶粉因價格、壟斷等問題糾纏不清時，一場更大的危機令消費者對洋奶粉的信任跌出底線。

先是新西蘭出產(chǎn)的小部分牛奶和奶粉中檢測出少量雙氰胺化學殘留物，而絕大部分含有少量雙氰胺殘留物的乳制品很可能已經(jīng)出口到了海外。

緊接著，中央電視臺又曝光，市場上銷售的進口美素麗兒 (天賦美素)奶粉，其實是在蘇州工業(yè)園區(qū)的某廠房內(nèi)通過過期奶粉摻雜灌裝、非法涂改生產(chǎn)日期而制成的“假洋奶粉”。

此消息的曝光，令本來就危機重重的奶粉市場再起波瀾。幾天之內(nèi)，廈門乃至全國市場上幾乎找不到“美素麗兒”的影子，即使是銷售洋品牌“美素佳兒”的商戶，也紛紛忙著與“美素麗兒”撇清關(guān)系。

一波未平，一波又起。不久后，新西蘭初級產(chǎn)業(yè)部通報，新西蘭恒天然公司一工廠發(fā)現(xiàn)，其去年5月份生產(chǎn)的濃縮乳清蛋白粉檢出肉毒桿菌，而且已銷往全球多個國家和地區(qū)，更是在全球多個國家引發(fā)了一股“毒奶粉”恐慌。

由于其中部分恒天然原料已銷往中國，而且多個中外品牌的奶粉被查出使用了恒天然原料，國家質(zhì)檢總局快速反應，決定停止從新西蘭進口恒天然生產(chǎn)的乳清蛋白粉和濃縮乳清蛋白，以及在澳大利亞生產(chǎn)的以恒天然乳清蛋白粉為原料的嬰幼兒奶粉基粉。

液態(tài)奶“躁動” “奶荒”之下一路大漲

提到2013年的奶市，還有一個角色——液態(tài)奶不得不提，受奶源緊張影響，各大品牌液態(tài)奶下半年以來也是“漲聲”一片。

就在4月份新西蘭傳出原奶減產(chǎn)、國內(nèi)奶源吃緊的消息之后，液態(tài)奶市場就將漲價提上了議程。事情最終在8月份有了定論，當月初廈門多家超市收到液態(tài)奶全線漲價通知。一個多月后，蒙牛、伊利等液態(tài)奶品牌紛紛提價6%左右，福建本地的長富牛奶也下發(fā)了漲價通知。

漲價也就算了，不少品牌的牛奶現(xiàn)在還鬧起了斷貨。尤其是純牛奶，更是成了斷貨“重災區(qū)”。有廈門超市采購人士透露，這都是奶源緊張惹的禍，企業(yè)漲價解決不了時，只好選擇優(yōu)先生產(chǎn)暢銷奶品。

事實證明，漲價風波還在發(fā)酵，最近一個月，不僅純牛奶全面“告急”，全脂牛奶也開始“玩失蹤”。與此同時，連漲幾個月的各品牌液態(tài)奶，又在醞釀著新一輪漲價。

藥店也“賣奶” 買賣雙方都“不感冒”

顯然，新西蘭恒天然事件對國內(nèi)乳品市場影響不小，流通領域首先嘗試改變——國家九部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》，除規(guī)定禁止嬰幼兒奶粉以貼牌、委托生產(chǎn)、分裝等方式生產(chǎn)外，特別提到了“嬰幼兒乳粉將試行藥店專柜銷售”。

新政一出，立刻引來各界熱議，甚至在政策發(fā)布之前，廈門就有藥店開始試水銷售嬰幼兒配方奶粉。

不過，雖然藥店“賣奶”曾引發(fā)不少市民的熱切期待，然而在廈試水兩個月來卻是叫好不叫座。由于藥店銷售的奶粉種類太少，價格方面也沒什么優(yōu)勢，加上銷售不夠?qū)I(yè)和廈門消費者還沒養(yǎng)成到藥店購買奶粉的習慣等因素影響，藥店“賣奶”明顯遇冷，有的藥店甚至兩個月時間才賣不到10罐。雖然如此，不少藥店對銷售奶粉的“錢景”依然相當看好。