近期，多家乳企表示下月產(chǎn)品將提價(jià)，這意味著中國(guó)已進(jìn)入世界高奶價(jià)國(guó)家行列。

一方面，近年來(lái)飼料、土地、物流、人工成本上漲推高生產(chǎn)成本；另一方面，2008年“三聚氰胺”事件后的調(diào)控中，過(guò)分扶持規(guī)?；B(yǎng)殖使得大量散戶奶農(nóng)因利潤(rùn)過(guò)低殺牛退出養(yǎng)殖市場(chǎng)，導(dǎo)致奶源緊張、奶價(jià)高成為行業(yè)面臨的突出矛盾。

乳企近期再次宣布漲價(jià) 中國(guó)奶價(jià)已超歐美

2011-12國(guó)內(nèi)原奶收購(gòu)價(jià)徘徊不前

就像不少人抱怨的那樣，現(xiàn)在除了手里的工資不漲，好像什么都在漲。近期，多家乳企表示將從12月起陸續(xù)漲價(jià)。這也意味著我國(guó)奶價(jià)超過(guò)許多歐美國(guó)家，進(jìn)入世界高奶價(jià)國(guó)家行列。

目前國(guó)內(nèi)奶價(jià)已經(jīng)逼近瑞典，居世界第二。此前，國(guó)內(nèi)奶價(jià)在世界范圍內(nèi)排在第三至第四位。

這次漲價(jià)是數(shù)家乳企年內(nèi)又一次漲價(jià)，今年2月，圣元漲價(jià)5%；蒙牛、光明、伊利三大乳企在今年10月前后也已經(jīng)有過(guò)一輪漲幅。

近年來(lái)，飼料價(jià)格、土地價(jià)格、物流成本和人工成本的上漲都在推高生產(chǎn)成本，這使得奶牛養(yǎng)殖戶和企業(yè)無(wú)法通過(guò)采取精細(xì)化管理、高效生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等內(nèi)部措施消化全部的上升成本。

生產(chǎn)成本大幅上漲自然會(huì)推高奶價(jià)。食品對(duì)成本變動(dòng)較為敏感，奶價(jià)的持續(xù)上漲勢(shì)必推升終端產(chǎn)品價(jià)格。

散戶奶農(nóng)快速退出推高今年奶價(jià)

2012年牛肉價(jià)格同比大漲接近30%

除了生產(chǎn)成本上漲以外，去年散戶奶農(nóng)的大量加速退出也是推動(dòng)奶價(jià)上漲的一大原因。

2011年-2012年，飼料價(jià)格年年上漲、人工成本不斷增高，國(guó)內(nèi)原奶收購(gòu)價(jià)卻徘徊不前，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2012年有的地方飼養(yǎng)年產(chǎn)5噸的奶牛平均利潤(rùn)僅有1600元，以家庭勞動(dòng)力每人飼養(yǎng)5頭產(chǎn)奶牛計(jì)，年收入僅8000元，約是同期外出打工收入的1/4。

奶牛養(yǎng)殖戶利潤(rùn)越來(lái)越少甚至出現(xiàn)虧損，讓越來(lái)越多的奶農(nóng)選擇加速淘汰奶牛，直到完全退出奶牛養(yǎng)殖市場(chǎng)。

此外，2012年肉牛價(jià)格大漲30%，奶農(nóng)殺牛賣肉，然后出去打工或者養(yǎng)羊，不僅比養(yǎng)奶牛輕松，而且還能賺更多錢，這也使得大量的散戶奶農(nóng)殺牛退出養(yǎng)殖市場(chǎng)。

2008年以前散戶奶農(nóng)曾占據(jù)市場(chǎng)80%份額。“三聚氰胺”事件后，國(guó)家和地方出臺(tái)了一些政策支持規(guī)?；B(yǎng)殖，近年來(lái)規(guī)?；B(yǎng)殖比例有了顯著提升，但目前中國(guó)還有很高比例的奶源由奶牛散養(yǎng)戶提供，規(guī)?；B(yǎng)殖速度仍然追不上奶農(nóng)的退出速度。再加上疫病的困擾，產(chǎn)奶牛減少數(shù)百萬(wàn)頭，奶產(chǎn)量明顯下降。

今年由于產(chǎn)奶牛頭數(shù)減少，原奶供應(yīng)量和乳品企業(yè)加工能力差距擴(kuò)大至50%，所以出現(xiàn)全國(guó)性奶荒和搶奶現(xiàn)象，奶價(jià)不斷上升。

部分企業(yè)今年以來(lái)，原料奶收購(gòu)價(jià)格同比增長(zhǎng)幅度已經(jīng)逼近50%，收奶量卻同比下降20%。價(jià)格大幅上漲，收奶量卻仍在下降，奶荒的嚴(yán)重性可見一斑。

補(bǔ)貼要向散戶奶農(nóng)傾斜才能解決“奶荒”

2012年中國(guó)牧場(chǎng)結(jié)構(gòu)：百頭以下的養(yǎng)殖戶占60%

隨著國(guó)內(nèi)原奶需求對(duì)進(jìn)口奶源依存度的不斷提升，國(guó)內(nèi)奶價(jià)受新西蘭等地奶價(jià)波動(dòng)的影響程度也在加大。然而，目前的現(xiàn)實(shí)是，2012年國(guó)內(nèi)原奶需求的進(jìn)口依存度不超過(guò)20%。由此可見，進(jìn)口奶源還只是處于補(bǔ)充的地位。進(jìn)口奶價(jià)上漲不是此輪國(guó)內(nèi)奶價(jià)上漲的主要原因。

今年國(guó)內(nèi)奶價(jià)上漲的主要原因是大量散戶加速退出帶來(lái)的奶源供給失衡。奶牛養(yǎng)殖及產(chǎn)奶具有相對(duì)固定的周期：奶牛從配種、繁殖、出生到最后能產(chǎn)牛奶一般需要三年左右的時(shí)間，據(jù)此預(yù)計(jì)從今年開始上漲的奶價(jià)將會(huì)持續(xù)到2015年。這也意味著明年國(guó)內(nèi)原奶供應(yīng)不足的情況仍將持續(xù)，這會(huì)推動(dòng)原奶價(jià)格進(jìn)一步走高。

此外，飼料價(jià)格、土地價(jià)格、物流成本和人工成本在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)預(yù)計(jì)仍處于上漲周期，生產(chǎn)成本的上升最終仍會(huì)傳導(dǎo)至生產(chǎn)鏈的末端——消費(fèi)者。

目前，我國(guó)已進(jìn)入世界高奶價(jià)行列，如果未來(lái)產(chǎn)品生產(chǎn)成本持續(xù)走高，那么會(huì)有更多的產(chǎn)品失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。失去價(jià)格優(yōu)勢(shì)之后，會(huì)有越來(lái)越多的消費(fèi)者選擇食用進(jìn)口牛奶產(chǎn)品。

在當(dāng)下乳業(yè)變局中，外資奶也想從中國(guó)牛奶市場(chǎng)中分得一杯羹，國(guó)產(chǎn)奶僅靠政府的政策和資金扶持難以贏得消費(fèi)者的信任，還需努力尋找和自建優(yōu)質(zhì)低價(jià)奶源、加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，并對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)控嚴(yán)格要求，保證食品質(zhì)量。

此外，政府應(yīng)該回顧和反思當(dāng)年的調(diào)控思路，牛奶質(zhì)量好壞不能全怪散戶奶農(nóng)，奶站和乳企也有責(zé)任。

現(xiàn)在的財(cái)政補(bǔ)貼和各種扶持措施都是偏向規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)，奶農(nóng)得不到多少好處。這樣做的前提是規(guī)模化養(yǎng)殖規(guī)?；?、現(xiàn)代化，據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)平均每個(gè)牧場(chǎng)的奶牛頭數(shù)是250頭，我國(guó)的平均養(yǎng)殖規(guī)模則要小的多，2010年奶牛平均養(yǎng)殖頭數(shù)僅為4.18頭。

由此可見，中國(guó)的現(xiàn)狀與歐美國(guó)家不同，目前中國(guó)仍有超過(guò)6成的牧場(chǎng)是百頭以下的養(yǎng)殖戶。如果一味學(xué)習(xí)歐美現(xiàn)代化國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，將會(huì)出現(xiàn)揠苗助長(zhǎng)的惡果。

未來(lái)對(duì)奶牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的扶持補(bǔ)貼可以向散戶奶農(nóng)傾斜，而不是過(guò)分考慮大型企業(yè)的利益，畢竟目前我國(guó)還有很高比例的奶源由奶牛散養(yǎng)戶提供。只有散戶奶農(nóng)愿意養(yǎng)奶牛了，奶荒問(wèn)題才會(huì)得到解決。

十八屆三中全會(huì)明確了市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，并且表明統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系是基礎(chǔ)。未來(lái)的調(diào)控中可以一方面發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，另一方面，大幅退出行政手段直接配置資源領(lǐng)域，這樣才能使行業(yè)得到充分發(fā)展。

近年，政策支持規(guī)?；B(yǎng)殖使得散戶奶農(nóng)快速退出，目前中國(guó)已進(jìn)入世界高奶價(jià)行列。如果未來(lái)生產(chǎn)成本繼續(xù)走高，國(guó)內(nèi)牛奶失去價(jià)格優(yōu)勢(shì)后可能被更多的消費(fèi)者放棄。

美國(guó)奶業(yè)政策

美國(guó)政府對(duì)發(fā)展奶業(yè)采取的優(yōu)惠政策包括：政府無(wú)償投資、低息或無(wú)息貸款，為奶牛業(yè)發(fā)展提供空間；對(duì)奶農(nóng)實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼或?qū)嵭凶畹捅Ｗo(hù)價(jià)；對(duì)奶農(nóng)飼養(yǎng)的奶牛實(shí)行保險(xiǎn)；政府參與市場(chǎng)調(diào)控，奶制品過(guò)剩時(shí)，政府收購(gòu)儲(chǔ)備或提供學(xué)生奶之用，以保護(hù)奶農(nóng)利益；對(duì)奶農(nóng)和相關(guān)企業(yè)全方位的信息服務(wù)等。

美國(guó)政府對(duì)原料奶和奶制品都有嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量檢測(cè)、監(jiān)督體系，此外，對(duì)原料奶的使用也有規(guī)定，即上市的消毒奶必須使用本土生產(chǎn)的鮮奶。

目前，中國(guó)奶業(yè)與奶業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距。由于牛群質(zhì)量差，單產(chǎn)低，飼養(yǎng)成本高，奶制品價(jià)格與一些奶業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家相比已無(wú)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。