家住港島的溫先生，兒子將滿一歲近日為購買某品牌的奶粉，連跑了13家藥店和超市，最后在離家10多公里的一家藥店，終于購得一罐。欣喜之余，溫先生卻發(fā)現(xiàn)奶粉價(jià)格飆漲，原售220元，店員叫價(jià)340元，僅僅一個(gè)多月時(shí)間，漲了120元。家住九龍的莊先生，常常往來深港兩地，近來受朋友所托，代購幾罐奶粉帶到內(nèi)地，常購的兩種名牌奶粉，越來越難買到。31歲的徐小姐，一個(gè)月前，已開始讓小女兒同時(shí)吃兩個(gè)品牌的奶粉，以免因奶粉短缺影響孩子的每日之需。

幾個(gè)月來，部分品牌奶粉供應(yīng)緊張，使不少香港家長深受困擾。1月下旬，有家長在網(wǎng)上論壇中發(fā)帖，反映所需奶粉在市場上供應(yīng)不足，短時(shí)間引來三百多個(gè)家長回應(yīng)。媒體持續(xù)追蹤報(bào)道，特區(qū)政府與供應(yīng)商一再商討，提高供應(yīng)量，并建議家長或選購其它品牌，或采用母乳喂養(yǎng)，以解燃眉之需。

跨境販運(yùn)奶粉 “水客”深入街區(qū)

連接深港的香港地鐵東鐵線，每天都可以看到大量老少“水客”，攜帶整箱奶粉等生活用品，乘地鐵經(jīng)羅湖、福田等邊檢站，到內(nèi)地牟利。

香港零售管理協(xié)會主席麥瑞瓊指出，奶粉、日用品和食品都受到“水客”青睞，近來奶粉銷路看好，一直是“水客”帶貨的首選。“水客”帶貨，逢年節(jié)更為常見。今年春節(jié)前兩個(gè)月，即自去年11月份起，運(yùn)貨高峰提早到來。

東鐵線上水、粉嶺，西鐵線屯門、天水圍等車站附近的藥店和超級市場，幾乎成了“水客”指定代購點(diǎn)和轉(zhuǎn)運(yùn)站。某知名奶粉供應(yīng)商表示，過去四年里，華南地區(qū)對嬰兒奶粉的需求量急增，“水客”數(shù)量隨之激增。這些人通常受雇于走私團(tuán)伙，以賺取“帶工費(fèi)”為目的，用“螞蟻搬家”的形式，將奶粉等涉稅貨物化整為零，轉(zhuǎn)往內(nèi)地市場賺取利潤。

先是靠近深港交界的香港藥店和超市出現(xiàn)奶粉供不應(yīng)求的局面。新界“中英藥店”負(fù)責(zé)人張先生表示，部分品牌的奶粉已缺貨兩個(gè)月，每次來貨隨即被搶購一空。而南華藥店店員莫先生更指出，近半年名牌奶粉一直缺貨，“每次進(jìn)貨，沒幾分鐘就賣光了”。

貨源緊俏下，“水客”們已經(jīng)開始沿著交通線，深入香港各主要街區(qū)采購。知名的連鎖超市如屈臣氏、萬寧，全港400多家藥店幾乎都有“水客”光顧。

“水客”首選名牌奶粉，且出手闊綽，為搶到貨源，每罐愿意多付50元港幣，藥房牟利心切，遂將大量貨源交到“水客”手中，港九藥店總商會理事長劉愛國表示，加上不良商家囤積居奇，部分品牌的嬰幼兒配方奶粉價(jià)格飆升，熱銷的奶粉單價(jià)由200元左右高升至 300多元，漲幅超過50%。

同時(shí)，“水客”轉(zhuǎn)運(yùn)量也非常可觀。據(jù)美贊臣公司發(fā)言人說，過去4年，該公司香港市場的供貨量增加兩倍多，與平均每年不到8%的香港出生率很不協(xié)調(diào)。香港本地市場，20萬罐完全可以滿足一個(gè)月的需要，而如今只能維持一個(gè)星期。

眼見“水客”出入大街小巷，香港社會有輿論質(zhì)疑，在人民幣升值前提下，“水客”走私是造成所謂“奶粉荒”的主因，但實(shí)際上，記者走訪了港島、九龍、新界十一個(gè)藥店，發(fā)現(xiàn)除廣為炒作的兩個(gè)品牌，部分年齡段產(chǎn)品出現(xiàn)長期斷貨或僅有少量存貨的現(xiàn)象外，其他品牌供應(yīng)如常，這與香港媒體以及社會團(tuán)體調(diào)查結(jié)果相符。

美國輝瑞營養(yǎng)品香港區(qū)總經(jīng)理鐘志偉也指出，部分奶粉缺貨的現(xiàn)象，除去“水客”因素，相信與市場出現(xiàn)“恐慌性買奶粉”熱潮頗有關(guān)系。

各方頻頻出招 專家建議母乳

供應(yīng)出現(xiàn)緊張，價(jià)格差距也在高需求量下放大，如適合1歲嬰兒飲用的美贊臣3號奶粉，香港市場上售價(jià)最低180多元，最高超過300元，高低差幅高達(dá)60%以上。貨源緊缺，價(jià)格飛漲，不少家長已通過網(wǎng)上論壇，及時(shí)了解貨源所在，或撥打零售商電話提前訂購、儲存奶粉備用。

1月28日，特區(qū)食物及衛(wèi)生局與奶粉供應(yīng)商接觸，建議在春節(jié)假期期間，增加供貨量，保障奶粉穩(wěn)定供應(yīng)。消費(fèi)者委員會約見多家奶粉供貨商了解情況，并呼吁業(yè)界切勿囤積或抬價(jià)。消委會總干事劉燕卿表示，奶粉是嬰兒必需品，保持充足供應(yīng)相當(dāng)重要。消委會表示會繼續(xù)和供貨商聯(lián)絡(luò)，呼吁家長盡量使用訂購服務(wù)，支持將專門供給“水客”的商家，列入黑名單，終止訂單;拒絕向“水客”賣奶粉的，則會列入“良心藥店”。消委會希望，藥店業(yè)界能訂立業(yè)內(nèi)自律守則，確保零售市場穩(wěn)定。

有市民致函行政長官曾蔭權(quán)，建議保證香港本地奶粉供應(yīng)。行政長官辦公室表示，“明白市民對奶粉供應(yīng)的關(guān)注和憂慮，正了解有關(guān)情況，如發(fā)現(xiàn)問題，一定會正視及處理”。

家住九龍的徐小姐，去年6月女兒呱呱落地后，一直堅(jiān)持母乳喂養(yǎng)。她參加了衛(wèi)生署舉辦的工作坊，常常到小區(qū)的育嬰間，與十幾個(gè)媽媽交流母乳喂養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)。特區(qū)統(tǒng)計(jì)處資料顯示，在過去十年，香港公立醫(yī)院的初生嬰兒母乳喂哺率，已由2000年的53%增至2009年的73%。

特區(qū)衛(wèi)生署高級醫(yī)生鄭佩欣建議，母乳才是幼兒最佳攝取營養(yǎng)的來源。市場上的幼兒奶粉大同小異，家長隨時(shí)可替嬰兒轉(zhuǎn)吃其它品牌的奶粉，若超過6個(gè)月大，更可以開始以固體食物取代部分奶餐，毋須因奶粉缺貨而出現(xiàn)“斷糧”恐慌。醫(yī)院管理局也呼吁市民，毋須限定嬰兒食用單一品牌的奶粉，加入搶購奶粉潮。

征稅呼聲較高 難成解決之道

受名牌奶粉供應(yīng)緊張影響，不少香港家庭開始試用其他品牌。囿于奶粉供應(yīng)緊張，更有數(shù)百名香港家長在親子網(wǎng)站留言，建議特區(qū)開征“奶粉離境稅”，打擊“水客”，以保障本地嬰兒奶粉供應(yīng)。

食物及衛(wèi)生局局長周一岳回應(yīng)說，香港奉行自由市場經(jīng)濟(jì)及自由貿(mào)易。來自世界各地的食品(包括嬰兒配方奶粉)，在符合香港法規(guī)的情況下，都可以按市場需求進(jìn)口及分銷，消費(fèi)者可從更多不同類型和不同價(jià)格的食品作出選擇。周一岳強(qiáng)調(diào)，商品的出口稅必須小心研究，可能還要考慮會否影響香港在世界貿(mào)易組織方面的協(xié)議等。特區(qū)政府在沒有公共衛(wèi)生及疾病防控考慮的情況下，不會就任何食品施加出口管制，增加個(gè)別品牌奶粉的供應(yīng)量，才是當(dāng)前合宜的做法。

香港教育學(xué)院校長張炳良教授認(rèn)為，所謂“奶粉荒”反映香港了在急劇變化中的市場本質(zhì)。香港愈是與內(nèi)地加強(qiáng)融合，則本地市場愈來愈不再“本土”，而成為全國性的市場，此乃必然規(guī)律，這既為香港帶來以前不可想象的生意，又同時(shí)帶來挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)，香港應(yīng)該為此作好足夠的準(zhǔn)備。