1月14日下午，四川南充市食品安全委員會辦公室在南充食藥監(jiān)局網(wǎng)站發(fā)布公告，公布2012-2014年的9件獎勵投訴舉報的9起案件信息，其中涉及到奶粉品牌的有4條，包括“雀巢”、“貝因美”、“牛欄”和“澳利樂”。南充食藥監(jiān)局當(dāng)天還就未即時公布案件具體情況公開致歉。

這些品牌奶粉是否均來自正規(guī)合法來源？南充市委宣傳部一位負(fù)責(zé)人向澎湃新聞回應(yīng)稱，還需要專家對原料和配方進行鑒定，暫時無法給出肯定答復(fù)。他說，目前已經(jīng)啟動了這一調(diào)查程序，但需要一段時間，“肯定會給大家一個交代”。

“案子移交過程中耗費了時間”

上述公告顯示，“貝因美”和“澳利樂”奶粉被查處的案由為“未標(biāo)明不當(dāng)配制和使用不當(dāng)可能引起的健康危害的警示說明”；“雀巢”奶粉被查處的案由為“外包裝的營養(yǎng)成分表中未標(biāo)注特別添加的專佳蛋白TM2的具體含量”；“牛欄”奶粉的查處案由為“銷售偽造《中華人民共和國出入境檢驗檢疫衛(wèi)生證書》”，處罰對象包括私人和公司。

澎湃新聞注意到，對四種問題奶粉的獎勵金額各不相同，其中對“貝因美”奶粉線索獎勵8萬，對“澳利樂”奶粉線索獎勵0.8萬，對“牛欄”奶粉獎勵3.84萬，獎勵金額為10萬元的為“雀巢”奶粉線索，應(yīng)為報道中王女士所舉報的品牌，這條線索的處罰對象為“四川家樂福商業(yè)有限公司南充文化路店”。

1月14日下午，該公司一位不愿具名的負(fù)責(zé)人向澎湃新聞證實了此事。他稱事情大概發(fā)生在2013年七、八月份，公司采購的是正規(guī)“雀巢”奶粉，“只要生產(chǎn)商有相關(guān)資質(zhì)我們就可以采購，其他的指標(biāo)我們也鑒別不了”。最終，公司承擔(dān)了一筆數(shù)額不小的罰款。

此外，被處罰單位還有南充當(dāng)?shù)匾患姨焯闃I(yè)有限公司，案由為“虛假標(biāo)注雙歧酸奶等低溫奶生產(chǎn)日期”，獎勵兌現(xiàn)金額為1.64萬元。

1月13日，澎湃新聞報道南充食藥監(jiān)局在獎勵9起舉報線索時，隱藏涉案商品的品牌信息，尤其是涉及到一條高達(dá)10萬元的問題奶粉獎勵線索，引發(fā)關(guān)注。該局副調(diào)研員杜正國當(dāng)時的解釋是，企業(yè)已經(jīng)做出了整改，曝光“會影響企業(yè)發(fā)展”，“對企業(yè)的打擊是致命的”。杜正國還曾對澎湃新聞稱，“不可能公布”問題奶粉品牌。

南充食藥監(jiān)局的解釋引發(fā)輿論不滿。1月14日，中國青年報刊文稱，唯有讓這些企業(yè)有生有死，才能促使其對法律法規(guī)有敬畏之心，對公民的生命健康有敬畏之心。當(dāng)日中午，23歲的河南媽媽何佳，向南充市食藥監(jiān)局寄去信息公開申請，希望以法律賦予手段保障公民知情權(quán)，保障孩子健康。

1月14日，南充市食藥監(jiān)局副調(diào)研員杜正國回復(fù)澎湃新聞稱，該案的查處單位為南充市工商局，未公布的原因系當(dāng)時正值機構(gòu)改革，案子移交過程中耗費了時間，因此公開程序滯后。

致歉：沒有同步公布具體案由

“沒有同步將9起案件具體案由和獎勵情況詳細(xì)公布，引起社會質(zhì)疑。對此，我們深表歉意。”四川新聞網(wǎng)1月14日援引南充市食品藥品監(jiān)管局一名負(fù)責(zé)人的話報道稱，這是南充首次對舉報食品安全違法違規(guī)行為進行獎勵，10萬元也是四川省實施食品安全有獎舉報制度以來，個人獲得的單筆最高獎金。

上述負(fù)責(zé)人還介紹了接到舉報后監(jiān)管部門介入調(diào)查的過程：家樂福南充文化路店下架外包裝的營養(yǎng)成分表中未標(biāo)注特別添加的專佳蛋白TM2具體含量的“雀巢”奶粉，接受處罰。雀巢公司積極配合，完成了產(chǎn)品標(biāo)識整改。9起受罰企業(yè)中，有兩家是奶業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，這個批次的奶品上市前，監(jiān)管部門就接到舉報，立即進行調(diào)查，盡管抽檢產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量完全合格，但“虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期”的奶品也全部銷毀，沒有產(chǎn)品流向市場。監(jiān)管部門責(zé)令兩家奶企及時整改，處理相關(guān)責(zé)任人。對員工進行流程規(guī)范培訓(xùn)，杜絕類似事件發(fā)生，以確保產(chǎn)品安全、符合規(guī)范。處罰后，食品藥品監(jiān)管部門多次回訪，多次抽檢產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)兩家奶企產(chǎn)品生產(chǎn)合符規(guī)范，消費者可以放心食用。其余涉案的銷售企業(yè)和個體工商戶均按監(jiān)管部門要求進行了整改。

長期關(guān)注食品安全的公益機構(gòu)南京天下公食品安全項目負(fù)責(zé)人江亞萍認(rèn)為，按照《食品藥品行政處罰案件信息公開實施細(xì)則（試行）》第六條規(guī)定，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，向社會主動公開行政處罰案件信息。問題奶粉的品牌等處罰信息應(yīng)該是主動公開的信息，無須公眾依申請公開。

此外，即將截止征求意見的《食品安全法修訂草案第二次審議稿》在公開“黑名單”企業(yè)方面做出了細(xì)化規(guī)定，第109條第3款規(guī)定：公布食品安全信息，應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、及時，并進行必要的解釋說明，避免誤導(dǎo)消費者和社會輿論。