保障食品安全

廈門怎么做？

全程監(jiān)控生鮮　　　　　　　

蔬菜、肉類、水果、水產(chǎn)品、禽類、豆制品和凍品等七類生鮮食品已實現(xiàn)了全程網(wǎng)上監(jiān)控，截至目前，全市共有23家批發(fā)市場、72家農(nóng)貿(mào)市場、138家超市和73家大型餐飲酒店被納入監(jiān)管系統(tǒng)

肉品有身份證　　　　　　　

市民到裝有追溯系統(tǒng)的市場、專賣店、超市購買豬肉時，智能電子秤都能打印含追溯碼電子小票，輕松追溯出豬肉的來源及安全狀況，確保老百姓吃上放心肉

餐館分級管理　　　　　　　

廈門市衛(wèi)生監(jiān)督部門在餐飲服務環(huán)節(jié)推行了食品衛(wèi)生量化分級管理制度，按餐飲單位的風險性水平和信譽度確定監(jiān)管重點，加強關鍵環(huán)節(jié)的重點控制，并對食品安全狀況進行公示

數(shù)字

3.34萬份

截至目前，廈門市已核發(fā)食品流通許可證3.34萬份。其中食品批發(fā)企業(yè)7510家，商場超市369家，小型食品經(jīng)營戶2.53萬家，食品連鎖企業(yè)222家。

463.36萬元

2013年，工商部門立案查處抽檢不合格食品17起，罰沒金額463.36萬元；退市不合格食品2211.3公斤，質量抽檢逐步成為食品執(zhí)法工作的“殺手锏”。

1757批次

近年來，廈門市工商等部門強化質量抽檢，逐步建立起“計劃抽檢、專項抽檢和應急抽檢”相結合的抽檢模式。其中，計劃抽檢主要針對百姓日常生活密切相關的大眾食品；專項抽檢主要針對近期輿論關注的焦點食品，如“美素麗兒”奶粉、大米重金屬含量等；應急抽檢主要針對市食安辦評價性抽檢通報的不合格食品。據(jù)統(tǒng)計，2011年以來，我市工商部門共組織食品抽檢1757批次，整個食品抽檢工作流程也逐步成熟和完善。

在商超、農(nóng)貿(mào)市場購買蔬菜、肉類、水果、水產(chǎn)品、禽類、豆制品等生鮮食品，一旦遇到食品質量安全問題，可以快速“定位”，在第一時間查到“禍根”；到飯館酒樓用餐，也可以參考用“大笑”、“微笑”、“平臉”卡通形象表示的企業(yè)近期食品衛(wèi)生狀況動態(tài)等級，看“臉色”選擇餐廳消費。

這是廈門市流通環(huán)節(jié)食品安全可追溯體系的一個縮影。記者近日采訪了解到，自2011年起，可追溯體系建設連續(xù)3年被納入省委省政府“治理餐桌污染，建設食品放心工程”為民辦實事項目，我市也不斷加大對建立食品安全流通追溯系統(tǒng)的投入，持續(xù)開展了流通環(huán)節(jié)食品安全可追溯體系示范點創(chuàng)建工作。截至目前，已在全市創(chuàng)建市級食品追溯體系示范點154家，省級示范點29家，初步實現(xiàn)了“流向可追、來源可溯、質量可靠”，并通過樹立典型，以點帶面，全面推進食品安全監(jiān)管工作。

食品衛(wèi)生量化分級

百家餐飲企業(yè)衛(wèi)生狀況獲評A級

截至目前，廈門市共有餐飲單位22300余家，其中A級餐飲單位146家，B級餐飲單位2691家

長期以來，餐飲業(yè)監(jiān)管一直面臨著小餐飲單位數(shù)量多、規(guī)模小、分布廣、從業(yè)人員素質參差不齊、行業(yè)自律不強、食品安全意識弱、監(jiān)管力量不足等難題。過去，監(jiān)督模式也存在重發(fā)證、輕監(jiān)督、“拉網(wǎng)式”和被動式的缺點。2002年開始，為使監(jiān)管模式與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應，我市衛(wèi)生監(jiān)督部門就在餐飲服務環(huán)節(jié)推行了食品衛(wèi)生量化分級管理制度，按餐飲單位的風險性水平和信譽度確定監(jiān)管重點，加強關鍵環(huán)節(jié)的重點控制，并對食品安全狀況進行公示。

2012年以來，在原有量化的基礎上，廈門市又嚴格按照國家食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理的新要求，多舉措深入推進餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理工作，至2013年6月底，已完成全市所有持證餐飲單位的首次動態(tài)等級評定。

截至目前，廈門市共有餐飲單位22300余家，其中A級餐飲單位146家，B級餐飲單位2691家。餐飲業(yè)內(nèi)形成了“比、學、趕、超”的良好氛圍，增強了餐飲單位作為食品安全第一責任人意識。同時，通過開展“餐飲服務食品安全百千萬示范工程”建設和“小餐飲食品安全整規(guī)試點”工作，我市也評選出一批食品安全示范街，通過示范街的示范帶動作用，促進全市餐飲服務食品安全整體水平又上一個新臺階。

食品信息查詢臺

七類食品質量全程網(wǎng)上監(jiān)控

通過超市內(nèi)“食品信息查詢臺”的觸摸屏，市民可以查詢到食品生產(chǎn)廠家的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證和質檢報告等資料

“在超市買食品，只要在商場內(nèi)的電子查詢臺顯示屏上輕輕一觸，便能查清生產(chǎn)廠家的詳細資料，確實很方便。”劉女士前天在蓮坂一家超市買了箱牛奶，在門口的電子設備上輕輕一刷，就立馬看到了這箱牛奶的真實“身份”。今天在廈門各大超市，消費者只要像劉女士一樣，通過超市內(nèi)“食品信息查詢臺”的觸摸屏，就可以方便查詢到食品生產(chǎn)廠家的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證和質檢報告等資料，食品消費的知情權得到有效保障。

食品來源可快速查詢，首先得歸功于2005年9月，廈門市工商部門牽頭，聯(lián)合商務、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生和海洋漁業(yè)等相關職能部門，率先研發(fā)運行的“廈門市生鮮食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”。該系統(tǒng)從批發(fā)源頭抓起，由批發(fā)市場、檢驗檢疫部門、農(nóng)貿(mào)市場（生鮮超市）、監(jiān)管部門四個管理端口組成，每筆交易必須經(jīng)批發(fā)市場申報、檢驗檢疫部門檢驗合格后，出具《上市憑證》，然后還需經(jīng)工商部門查驗，才能流入市場，實現(xiàn)了對廈門市蔬菜、肉類、水果、水產(chǎn)品、禽類、豆制品和凍品等七類生鮮食品的全程網(wǎng)上監(jiān)控。截至目前，全市共有23家批發(fā)市場、72家農(nóng)貿(mào)市場、138家超市和73家大型餐飲酒店被納入該監(jiān)管系統(tǒng)。

在該系統(tǒng)的基礎上，2011年，我市又建成了“廈門市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管系統(tǒng)”，將食品安全追溯體系由生鮮食品擴大到預包裝食品。截至目前，該系統(tǒng)可對1.98萬家經(jīng)營主體在廈門市銷售的12.6萬種食品進行追溯監(jiān)管。全市共有79家商場超市或市場設置了“食品信息查詢臺”，初步構建起從食品準入、銷售到退市的全程電子化動態(tài)監(jiān)管模式。

對普通市民來說，食品流通追溯體系有多大意義？有關專家認為，此舉有利于通過市場倒逼機制，強化食品生產(chǎn)源頭質量控制。一方面，將食品流通過程透明化、信息公開化，起到一定的威懾作用，讓不合格食品“望而止步”；另一方面，一旦發(fā)生食品質量安全問題，可以快速定位，在第一時間查到“禍根”。

據(jù)悉，為把好食品安全消費關，我市工商部門目前正在完善生鮮食品安全監(jiān)管系統(tǒng)，將監(jiān)管對象延伸覆蓋至單店50桌以上規(guī)模的餐飲企業(yè)；并依托夏商農(nóng)產(chǎn)品集團，建立入埠入廈蔬菜交易數(shù)據(jù)庫，啟動建設我市流通蔬菜追溯體系。

肉品追溯系統(tǒng)

輕松了解豬肉來源及安全狀況

市民拿到含追溯碼電子小票后，通過手機刷一下小票上的信息追溯碼，就能知道所購肉品來自哪家屠宰場，是否經(jīng)過質量安全檢測

吃的豬肉來自哪個屠宰場、是否經(jīng)過質量安全檢測……在廈門，這些關乎豬肉安全的信息早就不再“神秘”，只要通過購物小票就能查到，這就是食品追溯系統(tǒng)的妙處。記者采訪了解到，我市肉品質量安全信息可追溯系統(tǒng)項目建設啟動于2009年底，按照“正向信息跟蹤、反向責任追溯”的要求，采用智能信息讀寫、激光灼刻、標簽電子秤、IC卡等信息技術手段，采集生豬來源、檢驗檢疫、屠宰加工、出場流向等信息，建立完整信息鏈。市民到裝有追溯系統(tǒng)的市場、專賣店、超市購買豬肉時，智能電子秤都能打印含追溯碼電子小票。拿到小票后，通過手機刷一下小票上的信息追溯碼，或通過發(fā)短信、上網(wǎng)查詢，就能知道所購肉品來自哪家屠宰場，是否經(jīng)過質量安全檢測。

目前，該系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋廈門市2家屠宰廠、25家品牌肉專賣店、4家連鎖超市（32個門店）、3家農(nóng)貿(mào)市場（58個零售終端），以及9家500座以上大型餐飲酒店。85%的上市肉品都可通過在零售終端開具的含追溯碼的小票，追溯出豬肉的來源及安全狀況，確保老百姓吃上放心肉。

“這就相當于給豬做了個身份證。”商務局市場運行處相關人員告訴記者。原來生豬在屠宰廠檢驗檢疫合格后，都會被蓋上印章，但印章容易被經(jīng)營私宰肉的不法商家復制。而這個肉品追溯系統(tǒng)會自動賦予14位數(shù)字組成的追溯碼，用激光灼刻于豬胴體脊背中線兩側，追溯碼清晰可見，肉眼可識別，且不易被偽造。

此外，市商務局還成立牲畜定點屠宰執(zhí)法大隊，聯(lián)合農(nóng)業(yè)、工商、公安等部門以取締私屠濫宰窩點、搗毀私屠濫宰肉品非法經(jīng)營網(wǎng)絡為重點，開展一系列肉品質量安全專項整治行動，規(guī)范肉品經(jīng)營行為。2013年，累計查沒未經(jīng)檢疫肉品58803公斤，案值約94.4萬元，實現(xiàn)與公安部門聯(lián)動次數(shù)最多、打擊私宰窩點次數(shù)最多、查處力度最大、罰沒肉品案值最高等四項歷年之最。