誰(shuí)動(dòng)了我的奶粉？

近些年來(lái)，國(guó)內(nèi)食品安全出問(wèn)題的事件頻頻發(fā)生，嬰幼兒產(chǎn)品的選擇對(duì)于媽媽們來(lái)說(shuō)更是多一份謹(jǐn)慎，就拿嬰兒奶粉來(lái)說(shuō)吧，新媽們會(huì)選擇進(jìn)口奶粉，一方面純凈物污染，另一方面食品安全保障相對(duì)可靠些。今天我們就來(lái)全程跟蹤一下，奶粉從境外到境內(nèi)的全過(guò)程是怎樣的吧。

香港進(jìn)口 誰(shuí)動(dòng)了我的奶粉？

由于國(guó)內(nèi)食品安全的監(jiān)管不給力，為了下一代的健康成長(zhǎng)，選擇海外代購(gòu)買奶粉運(yùn)回國(guó)的媽媽們?cè)絹?lái)越多。但不少令人煩惱的問(wèn)題也隨之而來(lái)，比如說(shuō)很多媽媽收到奶粉時(shí)發(fā)現(xiàn)奶粉包裝已經(jīng)破損，于是上微博上發(fā)出疑問(wèn)“誰(shuí)動(dòng)了我的奶粉”？

到底誰(shuí)動(dòng)了大家的奶粉？現(xiàn)在我就來(lái)和大家一起尋個(gè)究竟!

首先，我們先來(lái)了解一下奶粉從境外購(gòu)買到到達(dá)媽媽們手中的全過(guò)程。媽媽們?cè)诰惩赓?gòu)物成功以后，對(duì)方發(fā)貨，這些奶粉肩負(fù)著強(qiáng)健寶寶體魄的偉大使命，遠(yuǎn)赴重洋，翻山越野而來(lái)。我們來(lái)看一下奶粉們要經(jīng)歷的旅途。這里以南京媽媽從法國(guó)用EMS郵遞回來(lái)的一箱奶粉為例：

從法國(guó)用EMS郵遞回來(lái)的奶粉物流單

注意從法國(guó)到上海用時(shí)兩天，說(shuō)明這是一個(gè)航空快件，而如果用時(shí)超過(guò)兩個(gè)星期，那么就說(shuō)明這是一個(gè)海運(yùn)慢件，從上海到南京是火車運(yùn)輸，最后從南京再進(jìn)行二次分發(fā)?，F(xiàn)在我們看到了，一箱奶粉從發(fā)件地到收件地要經(jīng)歷的眾多環(huán)節(jié)：境外收件郵局à境外國(guó)際郵件處理中心(同時(shí)由境外的海關(guān)機(jī)構(gòu)及其它對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查)à境內(nèi)國(guó)際郵件處理中心à境內(nèi)國(guó)際郵件處理分中心(先送交進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫進(jìn)行消毒和抽檢，然后送交海關(guān)查驗(yàn))à基層郵局à媽媽手中。每到達(dá)一個(gè)節(jié)點(diǎn)，郵局會(huì)把所有的郵件卸載下來(lái)，按目的地的不同再進(jìn)行歸類和重新分發(fā)。

在運(yùn)輸方面，又要經(jīng)歷飛機(jī)運(yùn)輸、海上船舶運(yùn)輸、陸地火車和汽車運(yùn)輸?shù)榷嘀剡\(yùn)輸轉(zhuǎn)換。這漫長(zhǎng)的旅途對(duì)于奶粉君們來(lái)說(shuō)是嚴(yán)峻的考驗(yàn)，很多同志在中途壯烈掛彩，沒(méi)有能完整地堅(jiān)持下來(lái)到達(dá)媽媽的手中。

負(fù)傷的奶粉君們，實(shí)物照片

下面我們來(lái)親切慰問(wèn)一下這些

(以下全都是實(shí)物照片)：

1、重傷型奶粉君

首先來(lái)慰問(wèn)一下這箱重傷型奶粉君。我們看到，一箱9罐奶粉，其中兩罐已經(jīng)爆體而亡。注意這種奶粉的外蓋下面只是一層薄薄的錫紙，如果在運(yùn)輸過(guò)程中，搬運(yùn)人員將郵件上下倒置，讓奶粉盒底朝天，盒內(nèi)900克的奶粉顛來(lái)顛去很容易將那層錫箔紙沖破(賭100塊運(yùn)輸人員會(huì)無(wú)視包裝箱上“向上”的標(biāo)識(shí))。

那么除去爆體而亡的兩罐奶粉君外，其它的奶粉君安好吧？慢著，不見得，很有可能同一箱里還有奶粉君也受了很嚴(yán)重的內(nèi)傷。內(nèi)傷就是：外面的塑料扣子完好，但里邊的錫紙破了，里面的奶粉當(dāng)然也就會(huì)漏出來(lái)。外面的那層塑料扣子一般在罐體受到側(cè)向的嚴(yán)重?cái)D壓變形才會(huì)掉落，但是里面的那層薄薄的錫紙可就嬌貴多了，只要嚴(yán)重一點(diǎn)的顛簸都有可能破損。此外大家注意奶粉罐外面的塑料扣子是一次性的，只要破壞了就無(wú)法復(fù)原，如果遇到外面塑料扣完好而里面錫紙破損的情況，那只能是運(yùn)輸顛簸，受外力擠壓導(dǎo)致。 

現(xiàn)在我們來(lái)分析一下這箱奶粉君受重傷的原因：完全沒(méi)有可以足夠保證安全的保護(hù)性包裝，就是一個(gè)紙箱和9貨奶粉，這賣家也太不認(rèn)真了吧。。。最后，曝光一下這位重傷型奶粉君的名字：“牛欄”。沒(méi)錯(cuò)，在運(yùn)輸途中95%以上爆體和內(nèi)傷的奶粉君都有一個(gè)相同的名字叫牛欄，因?yàn)檫@品牌的奶粉外包裝實(shí)在是太坑爹了，那層錫紙簡(jiǎn)直如同寶寶嬌嫩的肌膚，吹彈即破啊。。。

2，輕傷型奶粉君

輕傷的奶粉君是完全可以不下火線的，比如說(shuō)這箱，一路堅(jiān)持到了國(guó)內(nèi)，里面的鐵皮奶粉罐已經(jīng)被撞得坑坑洼洼，但是仍然頑強(qiáng)地堅(jiān)持著沒(méi)有破損，依然可以肩負(fù)作為寶寶口糧的光榮使命?？墒侨绻@薄皮紙箱里裝的奶粉是牛欄，那么就….這奶粉和奶粉之間的差距怎么就這么大呢。

見識(shí)過(guò)兩位受傷的奶粉君之后，那么現(xiàn)在讓我們來(lái)看看一箱堅(jiān)強(qiáng)地奶粉君，這罐奶粉君可是全副武裝：中間有裁量得體的泡沫塑料做為填充，在運(yùn)輸途中也沒(méi)有受到大的折磨。于是個(gè)個(gè)精神飽滿，氣宇軒昂!

最后，我們建議從海外購(gòu)買奶粉的朋友，盡量購(gòu)買金屬罐包裝或是軟質(zhì)塑料袋封裝的奶粉，這兩種奶粉在運(yùn)輸中比較不易發(fā)生破損奶粉。同時(shí)一定要選擇一位可靠的賣家，充分地督促賣家做好奶粉在運(yùn)輸途中的保護(hù)工作，比如在包裝箱內(nèi)多放置一些緩沖襯墊材料，或是用膠帶多道纏繞包裝盒進(jìn)行加固，以確保寶寶的口糧在不遠(yuǎn)萬(wàn)里，歷經(jīng)翻山越洋之后，平平安安到達(dá)。

關(guān)于奶粉入境

多數(shù)人認(rèn)為，奶粉入境就是指入海關(guān)開拆檢查嘍，其實(shí)不然。一箱奶粉入境，首先要過(guò)的是進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫(就是俗稱的商檢)，商檢要經(jīng)過(guò)消毒和檢測(cè)兩個(gè)步驟，對(duì)郵件包裹進(jìn)行消毒一般是對(duì)針對(duì)其外包裝，當(dāng)然商檢也會(huì)要求郵局開拆包裹進(jìn)行檢查，比如說(shuō)有沒(méi)有攜帶一些違禁品什么的，商檢有時(shí)還會(huì)禁止一些國(guó)家的食品入境，比如說(shuō)有陣子日本瘋牛病鬧得比較兇，日本的奶粉就不給入境了，再比如說(shuō)現(xiàn)在菲律賓的香蕉和芒果，這個(gè)大家懂的。

商檢在特定情況下，會(huì)對(duì)大家入境的奶粉開罐抽檢，沒(méi)錯(cuò)，就是開罐抽檢。因?yàn)榘凑辗ǘǔ绦?，商業(yè)性入境的食品都是要送到實(shí)驗(yàn)室里檢測(cè)的(大家想想海外購(gòu)物，那個(gè)，購(gòu)物行為算不算帶有一些商業(yè)性質(zhì))，這也是國(guó)際上通行的針對(duì)食品的強(qiáng)制檢測(cè)。不過(guò)大多情況下，如果寄來(lái)的奶粉數(shù)量不多，商檢是不會(huì)送檢的，即使開拆送檢也是一定要通知收件人的，至于這個(gè)多和少的界定，那就要根據(jù)國(guó)家的政策控制了，政出中南海，下面的人也只有做好執(zhí)行的本份，記憶中在09年最嚴(yán)格的時(shí)候，8罐以上就很有可能中獎(jiǎng)開罐。

過(guò)完商檢這道關(guān)下面就是海關(guān)，海關(guān)對(duì)于進(jìn)境物品也有相應(yīng)的規(guī)定，比如說(shuō)前段時(shí)間出來(lái)的15號(hào)公告。具體在奶粉方面，首先，寄進(jìn)來(lái)的奶粉得是合理自用的，就是說(shuō)，只能寄給自己家的娃自己吃的，不能是寄進(jìn)來(lái)二次銷售牟利。對(duì)于合理自用的奶粉，海關(guān)還是相對(duì)人性化管理的，按一個(gè)寶寶5-10天吃完一罐900克奶粉計(jì)算，一箱差不多是寶寶一至兩個(gè)月的口糧，建議大家一次寄一箱，這樣辦理海關(guān)手續(xù)會(huì)比較方便。

如果特殊原因寄多了，那就得提供材料向海關(guān)證明這些奶粉不是用來(lái)放到市場(chǎng)上賣的，確確實(shí)實(shí)是自己家娃吃的，比如說(shuō)提供寶寶出生證明證明家里是雙胞胎啊，或是其它原因。其次講講海關(guān)對(duì)于奶粉征稅的規(guī)定，對(duì)寄進(jìn)來(lái)的奶粉征稅是以重量為標(biāo)準(zhǔn)的(和對(duì)集裝箱運(yùn)進(jìn)來(lái)的商業(yè)貿(mào)易性質(zhì)的奶粉的不同)，正常是每公斤征20塊錢人民幣，這個(gè)稅額倒是小于運(yùn)費(fèi)，以現(xiàn)在外面超市一罐洋奶粉300元以上的價(jià)格來(lái)算，約占售價(jià)的5%，數(shù)額不算高，只是多個(gè)交稅和辦手續(xù)的程序總是一件麻煩的事，而且還有一個(gè)事情會(huì)比較過(guò)份，就是可能郵局會(huì)搭車收一個(gè)所謂的通知費(fèi)用，商檢會(huì)搭車收一個(gè)消毒費(fèi)和報(bào)檢費(fèi)，海關(guān)的法定關(guān)稅是直接上繳中央國(guó)庫(kù)的，依法納稅也是公民義務(wù)，雖然讓人不爽，不過(guò)也沒(méi)什么好說(shuō)的。但是搭車的“費(fèi)”卻和法定的“稅”不一樣，那些搭車費(fèi)用，鬼知道去哪里嘍。

此外還要一點(diǎn)，不管是商檢和海關(guān)，都不會(huì)自己動(dòng)手開拆大家的包裹，按照國(guó)家規(guī)定，都必須是包裹的承運(yùn)人作為大家的法定代理人(即郵局)為商檢或是海關(guān)打開包裹。然后商檢和海關(guān)才能就包裹內(nèi)容各自履行自己的職責(zé)。

而對(duì)于罐裝封好的奶粉，商檢在特定情況下會(huì)帶到實(shí)驗(yàn)室開拆檢測(cè)是否符合我國(guó)的食品標(biāo)準(zhǔn)(不要以為國(guó)外的奶粉就絕對(duì)安全，牛欄多次被檢測(cè)出其在歐洲市場(chǎng)上銷售的一、二段奶粉的蛋白質(zhì)含量只有10%左右，并曾經(jīng)曝出洋奶粉版的大頭娃娃問(wèn)題，而中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是一段奶粉必須大于等于18%;二段奶粉要高于12%，為什么中國(guó)的蛋白質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要高于國(guó)外，那是因?yàn)闅W洲寶寶的輔食中含有大量奶酪和肉類等富含蛋白質(zhì)的食物，而中國(guó)寶寶的輔食通常是蛋白質(zhì)含量很少的谷類)。海關(guān)對(duì)于奶粉的查驗(yàn)主要是清點(diǎn)數(shù)量，完全沒(méi)有必要開罐檢查。

那么怎么判斷奶粉有沒(méi)有被商檢和海關(guān)查驗(yàn)過(guò)呢？第一，看包裹的外包裝有沒(méi)有重新封過(guò)的痕跡，如果二次封裝所用的膠帶上有閃閃發(fā)光的進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫的字樣或是XX海關(guān)監(jiān)封的字樣，那就是說(shuō)明被商檢或是海關(guān)查驗(yàn)了。第二，看包裹里面有沒(méi)有一紙進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫扣留清單或XX海關(guān)查驗(yàn)通知單，如果有，就說(shuō)明被商檢或是海關(guān)查驗(yàn)了。另外要說(shuō)明的是，境內(nèi)郵局有時(shí)會(huì)對(duì)破損或是看上去快要破損的包裹進(jìn)行加固，這時(shí)候他們也會(huì)用膠帶給大家的包裹再來(lái)一次五花大綁，偶爾會(huì)違規(guī)使用標(biāo)有商檢或海關(guān)監(jiān)封字樣的膠帶，但是這時(shí)里面是絕對(duì)不會(huì)有白底藍(lán)字的進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫扣留清單或XX海關(guān)查驗(yàn)通知單的。

平心而論，商檢和海關(guān)對(duì)郵寄入境奶粉的這兩道手續(xù)確實(shí)給媽媽們?cè)黾恿艘欢ǖ臅r(shí)間和金錢成本，不過(guò)為了給寶寶更放心的口糧，偉大的媽媽們還是義無(wú)反顧。其實(shí)商檢和海關(guān)也是執(zhí)行國(guó)務(wù)院的政策，卻常常給背上重重的黑鍋。要怪就怪食品監(jiān)管部門，要不是當(dāng)初沒(méi)有管好國(guó)產(chǎn)奶粉，媽媽們犯得著費(fèi)這么大勁去海淘么？要怪就怪部分黑心的國(guó)產(chǎn)廠家，要不是你們集體失陷，洋奶粉們也不至于把在國(guó)內(nèi)的價(jià)格定得這么高!

奶粉出現(xiàn)破損，怎么辦？

最后，如果媽媽們發(fā)現(xiàn)收到的奶粉出現(xiàn)破損，怎么辦？

首先，要看看，隨郵件一起送到的，有沒(méi)有一張CN24通知單—也就是郵局開具的“郵件破損記錄單”。

CN24通知單

這份記錄單的作用在于，說(shuō)明這個(gè)郵件在入境時(shí)就發(fā)現(xiàn)了有內(nèi)件損壞，在郵局工作人員（代理人）與海關(guān)工作人員（監(jiān)管人）的共同見證下，對(duì)郵件內(nèi)件破損情況作出記錄，并且由郵局工作人員與海關(guān)工作人員簽字證明。

對(duì)郵件內(nèi)件破損情況作出記錄  

可憑借這份通知單，向賣家進(jìn)行索賠

如果媽媽們查找發(fā)現(xiàn)有這樣一份記錄單，那么就說(shuō)明內(nèi)裝奶粉在進(jìn)入中國(guó)前就發(fā)生了損壞，那么媽媽們即可憑借這份通知單，向賣家進(jìn)行索賠，再由賣家負(fù)責(zé)向境外郵件承運(yùn)人要求賠償。所以媽媽們?cè)诤Ｌ郧?，一定要事先溝通好賣家，賣家必須要負(fù)起對(duì)奶粉進(jìn)行充分保護(hù)加固的工作。

第二，如果媽媽們沒(méi)有查找發(fā)現(xiàn)有“郵件破損記錄單”，卻發(fā)現(xiàn)了商檢清單或是海關(guān)的查驗(yàn)通知單，那么就說(shuō)明，這個(gè)郵件在境內(nèi)被郵局打開和封好時(shí)，還是完好的，這時(shí)候就能百分百確定，郵件是在國(guó)內(nèi)的二次運(yùn)輸途中造成損壞。媽媽們可要求境內(nèi)郵局進(jìn)行賠償。

第三，如果媽媽們沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有“郵件破損記錄單”，也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)商檢清單或是海關(guān)的查驗(yàn)通知單，包裹的外觀上也沒(méi)有二次加封的進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫或是海關(guān)的膠帶。那么說(shuō)明，這個(gè)郵件沒(méi)有被商檢或是海關(guān)抽查中，就直接發(fā)到了收件人手中，責(zé)任也是等同上一條，媽媽們可以要求境內(nèi)郵局進(jìn)行賠償。因?yàn)猷]件在運(yùn)輸途中要經(jīng)歷重重中轉(zhuǎn)，每一個(gè)中轉(zhuǎn)站都會(huì)大致檢查一下郵件的外觀是否完好，發(fā)現(xiàn)包裹破損的郵局中轉(zhuǎn)站就會(huì)開具“郵件驗(yàn)單”，證明該郵件在送達(dá)本中轉(zhuǎn)站時(shí)就發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)破損，以明確不是自己的責(zé)任而把責(zé)任歸結(jié)于上一個(gè)中轉(zhuǎn)站。這個(gè)，對(duì)于撇清工作失誤的責(zé)任的熱情，往往都是很高的，大家懂的。所以誰(shuí)也不愿意把破損的郵件不開“郵件破損記錄單”就發(fā)到下一個(gè)中轉(zhuǎn)站，這樣不是惹火上自己身嘛。

第四，所有的郵件在經(jīng)過(guò)每一個(gè)郵局的中轉(zhuǎn)站時(shí)，都會(huì)在出站和進(jìn)站時(shí)進(jìn)行秤重，這是郵局作業(yè)的法定 流程，正常情況下進(jìn)出中轉(zhuǎn)站的重量是一致的，如果進(jìn)出站的重量不同，那么說(shuō)明在這個(gè)中轉(zhuǎn)站內(nèi)部出了問(wèn)題，責(zé)任自然就能明確。

第五，所有與郵遞包裹查驗(yàn)有關(guān)的商檢和海關(guān)的工作場(chǎng)所都有多個(gè)攝像頭無(wú)死角地實(shí)時(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)工作情況，錄像資料保存三個(gè)月以上備查。如果發(fā)現(xiàn)有國(guó)家工作人員在查驗(yàn)中有惡意破壞的情況，那么他基本上就可以和這份公務(wù)員的差事說(shuō)88了，歡迎大家監(jiān)督和較真到底，如果真有這樣惡劣的商檢或海關(guān)的工作人員，堅(jiān)決讓他滾蛋!

最后，吐嘈一下郵局。“郵件破損記錄單”這樣的一份極其重要的單據(jù)，大多情況下郵局會(huì)將之作為自己的“內(nèi)部通知單”，是不會(huì)隨附交給收件人的，但是會(huì)隨郵件送到負(fù)責(zé)投遞的投遞局(逃避責(zé)任，能少一事就少一事，大家懂的)。所以很多媽媽們完全不知道有這么一份記錄自己郵件狀態(tài)的單據(jù)，遇到收到的奶粉破損的情況，媽媽們?nèi)绻|(zhì)問(wèn)郵遞員，郵遞員通常會(huì)胡扯一通，什么商檢把奶粉開拆取樣了啊，什么海關(guān)暴力查驗(yàn)了啊，其實(shí)基層的郵遞員基本上連商檢和海關(guān)的監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)都進(jìn)不了，上面的那些工作流程更是一無(wú)所知。所以媽媽們一定要去基層郵局查詢這份“郵件破損記錄單”，就是郵局自己俗稱的“驗(yàn)單”，查到了這份“驗(yàn)單”，就能明確責(zé)任在哪一步。而如果沒(méi)有這份驗(yàn)單，那就說(shuō)明在到達(dá)基層郵局時(shí)，給寶寶的奶粉是完好的，郵遞員就必須擔(dān)負(fù)起暴力運(yùn)輸裝卸，導(dǎo)致奶粉破損的責(zé)任。

相信有耐心的媽媽終于看完了，那么，就勇敢地走上為寶寶的口糧申張正義的之路吧。遇到不平的事兒，只有大家都較較真，以后這世道上不平的事才會(huì)越來(lái)越少，勝利必將屬于媽媽們！