周木(花名)在淘寶上經(jīng)營著海外奶粉代購生意，最近卻萌生去意。不是生意做不下去了，而是他發(fā)現(xiàn)了一個更優(yōu)惠的平臺——上海自貿(mào)區(qū)。

周木9月4日告訴記者，他決定明年正式進入上海自貿(mào)區(qū)。周木算了這樣一筆賬——得益于上海自貿(mào)區(qū)正規(guī)化的“海淘”優(yōu)惠政策，如果在區(qū)內(nèi)從事自己的老本行，各項稅費可能省去近八成。

所謂的“海淘”優(yōu)惠政策即保稅展示交易。這是上海自貿(mào)區(qū)掛牌一周年前夕，形成眾多可復制、可推廣經(jīng)驗中的一大民生利好。9月3日起，上海自貿(mào)區(qū)海關監(jiān)管創(chuàng)新制度在全國海關特殊監(jiān)管區(qū)域復制推廣。海關監(jiān)管的創(chuàng)新舉措包括“集中匯總納稅”、“保稅展示交易”、“先入?yún)^(qū)后報關”等，力求推動進出口通關便利，為企業(yè)減負。其中，“保稅展示交易”就將讓企業(yè)和消費者實實在在享受到成本和價格的優(yōu)惠。

目前，包括上海、寧波、杭州等跨境電商試點城市在內(nèi)，都建立了跨境電商平臺，周木這樣的商家可以通過成為這些正規(guī)“海淘”平臺的商家而分享政策紅利。

物流成本省90%以上

阿里巴巴集團國際B2C事業(yè)部副總經(jīng)理周嵐對表示，和直郵代購相比，保稅展示交易的模式可以為商家省下90%以上的物流成本。原因在于，這一模式可集中通過海運等相對便宜的方式提前運入保稅區(qū)內(nèi)的倉庫內(nèi)存儲備貨。除了商家的物流成本，消費者下單后也可在7天內(nèi)迅速收到商品，因為它將直接從區(qū)內(nèi)發(fā)貨，運送時間和國內(nèi)物流無異。

進口稅費減少近80%

和傳統(tǒng)正規(guī)的進口模式相比，周嵐說，保稅展示交易是“保稅進，行郵出”。也就是說，這一模式在通關時無需繳納進口稅，只需要在出保稅區(qū)時繳納和直郵代購一樣的行郵稅即可。

根據(jù)今年3月海關總署發(fā)給全國6個跨境電商試點的59號文，即《海關總署關于跨境電子商務服務試點網(wǎng)購保稅進口模式有關問題的通知》規(guī)定，以“個人自用、合理數(shù)量”為原則，每次限值在1000元人民幣內(nèi)的商品，均可參照個人物品規(guī)定辦理通關手續(xù)，即只需繳納行郵稅。如果單次購買僅有一件商品且不可分割的，雖超出規(guī)定限值，經(jīng)海關審核確屬個人自用，仍然可參照個人物品規(guī)定通關。

關于征稅，以電子訂單的實際銷售價格為完稅價格，參照行郵稅稅率計征稅款。應征進口稅稅額在50元(含50元)以下，則可予以免征。

周嵐說，根據(jù)品類不同，有些商品的進口稅可能高達50%。

周木(化名)告訴本報記者，奶粉正規(guī)進口的稅費，合計增值稅、消費稅和關稅總共約48%，但海外直郵的行郵稅只需10%，即減少近80%。

客觀來說，奶粉等類別商品適用行郵稅的優(yōu)惠空間更大，但并非所有商品都是如此。按照不同的產(chǎn)品，行郵稅稅率分10%、20%、30%和50%四檔。上海森蘭外高橋商業(yè)營運中心有限公司副總經(jīng)理陳赟此前對記者說，行郵稅是根據(jù)商品的銷售價格來計算的，而一般貿(mào)易的進口稅是按照進境價格確定的。“比如奢侈品的進境價和銷售價差異較大，繳納行郵稅就不見得劃算。”也因此，化妝品、酒類以及奢侈品等并不適合采用繳納行郵稅的方式購買。

倉儲成本微乎其微

物流成本節(jié)省90%以上，關稅成本減少近80%，唯一增加的成本是在區(qū)內(nèi)的倉儲費用。但在周嵐看來，這一成本微乎其微。以奶粉為例，每單的倉儲成本僅8元。

因此，通過保稅展示交易購買到的進口商品比網(wǎng)上代購更便宜并非噱頭。這一紅利也能讓企業(yè)適當調低商品價格，讓消費者享受到實在優(yōu)惠的同時，也帶動企業(yè)的銷量。

為了避開奶粉“走私”的灰色空間，周木原本打算從網(wǎng)上代購商逐漸轉為正規(guī)品牌的國內(nèi)經(jīng)銷商。但隨著自貿(mào)區(qū)直郵代購和保稅進口模式的推廣，周木徹底放棄了這一計劃。

周木告訴本報記者，他決定明年正式進入上海自貿(mào)區(qū)，以海外直郵和保稅進口的模式繼續(xù)他的奶粉代購事業(yè)。和以前的計劃相比，同樣是讓他轉正成為正規(guī)軍的重要一步，卻無需擔憂高昂的關稅和代理費用。

海外直郵為“海淘”消費者所熟悉，即通過海外電商平臺直接購買海外商品。而在如今上海等多地納入跨境電商試點的背景下，這樣的海外直郵進一步納入了國內(nèi)的規(guī)范電商平臺。相比海外直郵，奶粉等商品更適合保稅進口，這一模式主要利用保稅監(jiān)管區(qū)域，針對特定的熱銷日常消費品如奶粉、平板電腦、保健品等向國內(nèi)消費者開展零售業(yè)務，將自貿(mào)區(qū)內(nèi)商品，以整批商品入?yún)^(qū)，根據(jù)個人訂單，分批以個人物品出區(qū)，征繳行郵稅。

通常來說，這類銷售模式的優(yōu)點在于，這些大眾熱銷品存放在保稅區(qū)倉庫，接受訂單后的發(fā)貨速度與國內(nèi)電商相差無幾。

除了進口成本的降低，因“集中匯總納稅”、“先入?yún)^(qū)后報關”以及企業(yè)與海關在交易、支付、物流這三大信息流的共享，讓政府、企業(yè)和消費者都舒心不少。

8月底，上海自貿(mào)區(qū)管委會副主任朱民告訴本報記者，根據(jù)改革進程，自貿(mào)區(qū)海關監(jiān)管創(chuàng)新制度從8月18日起，先在長江經(jīng)濟帶的51個海關特殊監(jiān)管區(qū)域復制推廣；9月3日起，在全國海關特殊監(jiān)管區(qū)域復制推廣；9月18日起，在海關特殊監(jiān)管區(qū)域以外的地區(qū)復制推廣。