幼兒園小學(xué)化，擬處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，將責(zé)令停止招生或吊銷辦學(xué)許可證。

《沈陽(yáng)市學(xué)前教育條例（草案）》已獲市政府常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)，即將提交市人大常委會(huì)審議。草案對(duì)學(xué)前教育“小學(xué)化”予以禁止，并明確具體罰則。

草案規(guī)定，針對(duì)教育內(nèi)容、方法違背兒童發(fā)展規(guī)律，損害兒童身心健康的，教育部門(mén)會(huì)責(zé)令限期改正，給予警告。逾期未改正的，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生或者吊銷辦學(xué)許可證。

如使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具和其他教學(xué)設(shè)備的，組織兒童參加商業(yè)性活動(dòng)和無(wú)安全保障活動(dòng)的，教育行政部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人員給予警告。逾期未改正的，對(duì)個(gè)人處500元以上2000元以下的罰款，對(duì)單位處2000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

檢查民辦幼兒園書(shū)包和課桌隨時(shí)“躲貓貓”

“如果不告訴我們啥是小學(xué)化，我們家長(zhǎng)很難意識(shí)到幼兒園的這些做法是不對(duì)的。”沈陽(yáng)家長(zhǎng)陳輝表示。

記者調(diào)查中，過(guò)半數(shù)家長(zhǎng)表示孩子幼兒園或多或少有小學(xué)化傾向。其實(shí)，教育部2012年就公布了《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，告訴全社會(huì)如何正確開(kāi)展幼兒教育，防止“小學(xué)化”傾向。

一位家長(zhǎng)介紹，自己上民辦幼兒園的孩子，書(shū)包和課桌隨時(shí)都會(huì)“躲貓貓”。有時(shí)候老師前一天晚上通知孩子第二天不要背書(shū)包，平時(shí)裝滿課本的書(shū)包就要放在家里。第二天上幼兒園，孩子的課桌也會(huì)“躲”起來(lái)。一問(wèn)才知道，是有上級(jí)部門(mén)來(lái)檢查了。

為讓孩子提前學(xué)習(xí)從公立幼兒園轉(zhuǎn)到民辦

為什么幼兒園會(huì)出現(xiàn)小學(xué)化問(wèn)題？記者調(diào)查了解到，多數(shù)存在小學(xué)化問(wèn)題的幼兒園都是民辦小型幼兒園。有幼兒園負(fù)責(zé)人透露，提前教小學(xué)內(nèi)容，開(kāi)各種特長(zhǎng)班，也是為了迎合家長(zhǎng)的望子成龍的心理，吸引更多的生源，這樣才能維持幼兒園的生存。

市民吳女士的兒子原本在一家公立幼兒園，上到中班后，就將孩子轉(zhuǎn)到一家民辦幼兒園，后者每天的作息規(guī)律都和小學(xué)很接近，學(xué)習(xí)內(nèi)容也是與小學(xué)內(nèi)容相差無(wú)幾。

為什么放棄硬件和軟件條件更好的公立幼兒園，選擇去民辦幼兒園？吳女士坦言，想讓孩子先學(xué)點(diǎn)東西，這樣上小學(xué)時(shí)能更容易點(diǎn)，接受起來(lái)也更快。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超過(guò)半數(shù)的家長(zhǎng)希望孩子在上小學(xué)前提前學(xué)習(xí)一下小學(xué)內(nèi)容。“怕跟不上，影響孩子自信心”成為不少家長(zhǎng)的理由。

教育專家：過(guò)早開(kāi)發(fā)智力可致厭學(xué)

沈陽(yáng)師范大學(xué)學(xué)前與初等教育學(xué)院院長(zhǎng)但菲表示，孩子幼兒階段身心發(fā)展需求和特點(diǎn)與小學(xué)階段不同。違背幼兒天賦天性，把幼兒當(dāng)作小學(xué)孩子教，過(guò)早開(kāi)發(fā)幼兒智力，會(huì)損害幼兒的學(xué)習(xí)興趣，導(dǎo)致厭學(xué)、恐懼學(xué)習(xí)等。

幼兒階段以形象思維為主，還沒(méi)有形成邏輯思維能力，過(guò)早地介入理性教育，會(huì)好心辦壞事，給幼兒精神壓力，讓孩子形成苦悶的心理背景，失去本應(yīng)該有的童真童趣和快樂(lè)，不利于開(kāi)朗、積極、樂(lè)觀、自強(qiáng)、自信、自尊等健全人格的形成。

幼兒園小學(xué)化傾向十大表現(xiàn)

1.分學(xué)科學(xué)習(xí)小學(xué)內(nèi)容，開(kāi)設(shè)寫(xiě)字、拼音、算術(shù)、英語(yǔ)等課程，教授奧數(shù)、珠腦心算、誦經(jīng)等幼兒難以理解的，甚至提出“認(rèn)讀1000個(gè)漢字，背誦60首古詩(shī)，熟練進(jìn)行100以內(nèi)加減運(yùn)算”等教學(xué)目標(biāo)。

2.小學(xué)附設(shè)學(xué)前班或幼兒園，沒(méi)有獨(dú)立的符合幼兒園標(biāo)準(zhǔn)的園舍場(chǎng)地，按小學(xué)生班額甚至超班額人數(shù)編班，有的一個(gè)班人數(shù)多達(dá)六七十人；按一般小學(xué)教室的方式編排座位，前后座椅擁擠不堪，幼兒完全沒(méi)有活動(dòng)空間。

3.統(tǒng)一使用教材和教輔材料，滿篇文字，很少圖畫(huà)，毫無(wú)趣味，完全背離了幼兒認(rèn)知規(guī)律。

4.以舉辦雙語(yǔ)班、興趣班、特長(zhǎng)班、實(shí)驗(yàn)班、蒙特梭利班等為名進(jìn)行小學(xué)化教學(xué)，提前學(xué)習(xí)文化知識(shí)和開(kāi)展超越兒童發(fā)展階段的強(qiáng)化訓(xùn)練活動(dòng)。

5.無(wú)戶外幼兒活動(dòng)場(chǎng)地或場(chǎng)地嚴(yán)重不足，不能滿足幼兒探究、游戲、運(yùn)動(dòng)的需要。

6.采用“粉筆+黑板”的小學(xué)教學(xué)模式，老師講，幼兒聽(tīng)；老師問(wèn)，幼兒答；老師演示，幼兒看，進(jìn)行填鴨式知識(shí)灌輸。

7.玩具、游戲材料、操作材料缺乏，無(wú)法開(kāi)展幼兒游戲活動(dòng)。

8.不按規(guī)定年齡編大、中、小班，不根據(jù)幼兒年齡階段組織相應(yīng)活動(dòng)，讓幼兒提前進(jìn)入學(xué)前班學(xué)習(xí)。

9.不遵守幼兒園一日活動(dòng)規(guī)范，執(zhí)行小學(xué)作息時(shí)間，按小學(xué)課表上課，上午三四節(jié)課，下午兩三節(jié)課，按每節(jié)課40分鐘上課。

10.給幼兒布置寫(xiě)、讀、算、背等家庭作業(yè)，進(jìn)行文化知識(shí)考試，一些小學(xué)對(duì)入學(xué)兒童進(jìn)行面試，按文化成績(jī)高低錄取入學(xué)。