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云南新規(guī):公辦幼兒園不得以營利為目的

行業(yè)

2014年06月12日

這是云南省最新規(guī)定:幼兒園除收取保教費、住宿費及規(guī)定的服務性收費、代收費以外,不得收取其他費用。幼兒園不得收取書本費,不得在保教費外以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費用。家長若遇到幼兒園違規(guī)行為,可及時向教育、財政、發(fā)改委等相關部門投訴舉報。

公辦幼兒園不得以營利為目的

《細則》的出臺,旨在進一步加強幼兒園收費管理,規(guī)范幼兒園收費行為,保障受教育者和幼兒園的合法權益,促進學前教育事業(yè)健康發(fā)展。

《細則》提出,學前教育屬于非義務教育,幼兒園可以向入園幼兒收取保育教育費(以下簡稱保教費)和規(guī)定的服務性收費、代收費。實行寄宿制的幼兒園,可以向自愿在幼兒園住宿的幼兒收取住宿費。公辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入行政事業(yè)性收費管理,民辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入經(jīng)營服務性收費管理。

公辦幼兒園辦園不得以營利為目的,收費應當體現(xiàn)公益性。保教費標準根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、辦園成本、政府投入和群眾承受能力等實際情況,按照幼兒園評定等級制定。住宿費標準按照實際成本確定。民辦幼兒園保教費、住宿費標準,根據(jù)保育教育和住宿成本合理確定。

州市將制定公辦園保教費上限

公辦幼兒園的保育教育成本包括:教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務費、業(yè)務費、修繕費、圖書及設備購置費、幼兒活動及學習、生活用品費等正常辦園費用支出。不包括災害損失、事故、經(jīng)營性費用支出等非正常辦園費用支出。

《細則》提出,公辦幼兒園保教費標準由各地教育行政部門提出意見,報價格主管部門、財政部門審核后,3部門共同報本級人民政府審定,并報上一級價格主管部門、教育行政部門、財政部門備案。

各州、市制定全州(市)公辦幼兒園保教費最高標準和州、市級直管幼兒園保教費標準。各縣、市、區(qū)在所屬州、市最高標準范圍內(nèi)制定具體執(zhí)行的保教費標準。

制定收費標準前須開聽證會

《細則》要求,制定公辦幼兒園保教費、住宿費標準時,需通過召開聽證會、座談會、論證會、事前公示等形式充分征求相關利益群體意見。

民辦幼兒園保教費、住宿費標準,按照《民辦教育促進法》及其實施條例規(guī)定,根據(jù)保育教育和住宿成本、辦學質(zhì)量、幼兒園評定等級、當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、群眾承受能力等自主、合理確定,并在執(zhí)行前1個月報批準辦學的教育行政部門及其同級價格主管部門備案。

享受政府財政補助(包括政府購買服務、減免租金和稅收、以獎代補、派駐公辦教師、安排專項獎補資金、優(yōu)惠劃撥土地、公建民營等)的民辦幼兒園和部門(單位)舉辦的公辦性質(zhì)幼兒園,可由當?shù)厝嗣裾嘘P部門根據(jù)幼兒園辦學成本、辦園條件、評定等級以合同約定等方式確定保教費、住宿費最高收費標準,由幼兒園在最高標準范圍內(nèi)制定具體收費標準,并在執(zhí)行前1個月報批準辦學的縣級教育行政部門及其同級價格主管部門、財政部門備案。

《細則》摘錄

●幼兒園收取服務性收費、代收費應當遵循“家長自愿,據(jù)實收取,及時結(jié)算,定期公布”的原則,不得與保教費、住宿費一并統(tǒng)一收取。服務性收費、代收費標準,應在執(zhí)行前1個月報價格主管部門及其同級財政部門、教育行政部門備案。

●幼兒園除收取保教費、住宿費及規(guī)定的服務性收費、代收費以外,不得收取其他費用。幼兒園不得收取書本費。

●幼兒園不得在保教費外以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費用,不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等費用。

●幼兒園具體執(zhí)行的保教費、住宿費收費標準按規(guī)定一經(jīng)確定,原則上3年內(nèi)不得調(diào)整。

●保教費、住宿費、伙食費可按月或按學期收取,不得跨學期預收。幼兒園為在園幼兒提供午休所發(fā)生的費用在保教費中列支,不得另外收取住宿費。保教費實行“老生老辦法,新生新辦法”。

●幼兒入學后轉(zhuǎn)園、退園的,保教費、住宿費根據(jù)實際在園天數(shù)按月計退。累計在園天數(shù)不足當月法定工作日一半的,保教費、住宿費按繳費額的50%計退;累計在園天數(shù)達到或超過當月法定工作日一半的,不退所收費用。

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