滬單獨(dú)兩孩第一季度有望落地 三五年內(nèi)平穩(wěn)過(guò)渡（親貝網(wǎng)qinbei.com配圖）

據(jù)《新聞晨報(bào)》報(bào)道，在昨天由國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委召開(kāi)的例行新聞發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人姚宏文明確表示，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，上海、江蘇等9省區(qū)市啟動(dòng)“單獨(dú)兩孩”政策的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作充分，同意其報(bào)備意見(jiàn)。記者從市衛(wèi)生計(jì)生委獲悉，本月下旬市人大將審議“上海市人口與計(jì)劃生育條例”的政策修訂，表決通過(guò)后開(kāi)始執(zhí)行。

今年第一季度上海就有望將“單獨(dú)兩孩”政策落地。也就是說(shuō)，條例修改通過(guò)后，今后夫妻雙方只要一方是獨(dú)生子女，只生育一個(gè)子女的，就可以申請(qǐng)?jiān)偕诙€(gè)孩子。

上海市衛(wèi)生計(jì)生委有關(guān)人士介紹說(shuō)，其實(shí)早在兩三年前，上海就已經(jīng)著手準(zhǔn)備“單獨(dú)兩孩”的政策前期準(zhǔn)備工作。其中主要內(nèi)容就是摸底符合政策的人群。從目前情況看，上?；痉险叩挠?0余萬(wàn)戶家庭。不過(guò)，在未來(lái)3至5年內(nèi)，“30多萬(wàn)人口增量極值”基本不會(huì)出現(xiàn)。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，目前每年上海平均新出生嬰兒20余萬(wàn)人，上海戶籍新生兒略高于1/2，外來(lái)人口新生兒約為10萬(wàn)人。由于上海戶籍人口生育意愿不強(qiáng)，“單獨(dú)兩孩”不會(huì)驟然造成生育高峰，預(yù)計(jì)每年新增嬰兒1萬(wàn)至2萬(wàn)人，三五年內(nèi)可以平穩(wěn)過(guò)渡。

市衛(wèi)生計(jì)生委有關(guān)人士還表示，上海實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，既堅(jiān)持了計(jì)劃生育基本國(guó)策，又有利于解決人口結(jié)構(gòu)性矛盾，因?yàn)槿丝诶淆g化和家庭少子化并存是當(dāng)前上海人口發(fā)展中面臨的一個(gè)主要問(wèn)題。同時(shí)還有利于提高家庭發(fā)展能力，有利于城市可持續(xù)發(fā)展，也符合廣大人民群眾的生育愿望。

相關(guān)鏈接：浙江、江西、安徽三省已實(shí)施“單獨(dú)兩孩”

記者10日從國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委獲悉，目前，浙江、江西、安徽3個(gè)省已經(jīng)正式啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策，上海、江蘇等9個(gè)省份已按要求通過(guò)備案程序。

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委新聞發(fā)言人姚宏文表示，今年的計(jì)劃生育工作要精心做好調(diào)整完善生育政策工作，認(rèn)真制定“單獨(dú)兩孩”政策的實(shí)施細(xì)則，完善配套的政策措施和工作機(jī)制，做好調(diào)查摸底和科學(xué)預(yù)測(cè)，把人口數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)、把實(shí)施方案做細(xì)、把工作預(yù)案做細(xì)，做好國(guó)家層面的方案、備案工作，規(guī)范審批流程、簡(jiǎn)化手續(xù)，方便群眾，不能再出現(xiàn)“辦證難”問(wèn)題。